广通工务段职工在上关站冒雨调节整轨距。汪建云 摄

高频次部省会晤磋商 加快云南铁路建设步伐

2004年，国务院审议通过我国第一个《中长期铁路网规划》。同年12月，铁道部和云南省政府签订《关于云南铁路建设有关问题的会谈纪要》，从此掀开云南铁路大规模建设的序幕，云南铁路建设步入了快车道，前所未有的建设高潮正式拉开了序幕。

铁道部与云南省领导多次就云南铁路建设问题召开会谈进行磋商，解决了铁路建设工作中能够面临的问题，加快了云南铁路建设步伐。

铁道部部长刘志军更是先后两次来云南，关心支持云南铁路建设。2008年9月20日，铁道部党组书记、部长刘志军与云南省委书记白恩培，省委副书记、省长秦光荣在铁道部就加快云南省铁路建设有关问题进行了会谈，达成一致意见。铁道部将在优化省内路网布局，强化出省跨区域干线通道上下功夫，规划建设沪昆客专、云桂铁路、昆渝客专等高速客运通道。

2004年至2009年6年间，铁道部领导以不同方式多次与云南省领导进行会晤磋商，对云南铁路建设工程进行了实地考察。据不完全统计，从2004年到现在，铁道部与云南省举行会晤磋商到达了10余次，如此高频率的会晤表现出了铁道部党组对云南铁路建设给予的极大支持。云南铁路建设步伐得以加快。

路地紧密协作 全力保障铁路建设

铁道部十分重视和云南地方党委、政府的协作，路地联手建立领导小组，全面指导云南铁路建设工作。

云南省委书记白恩培、省长秦光荣多次考察铁路工作，听取铁路建设的工作汇报，并指出要为云南铁路建设营造良好的治安环境、投资环境、政府环境和政策环境，全力保障铁路建设。为加快铁路建设工作，省政府于2004年成立了铁路建设领导小组，并多次召开领导小组会议，落实国家《中长期铁路网规划》、《铁路“十一五”规划》和部、省《会谈纪要》，听取铁路建设项目进展情况汇报，帮助解决铁路建设中存在的征地拆迁等突出问题。

2007年7月27日，秦光荣省长率有关部门负责人到铁路局现场办公，研究解决云南铁路建设问题。2007年8月8日，常务副省长罗正富、省人大常委会常务副主任牛绍尧又率有关部门负责人深入在建的大丽、玉蒙铁路进行专题调研，实地解决铁路建设问题。

2008年8月以来，省发改委、昆明铁路局和沿线地方政府共同召开6次现场协调会，及时解决了阻碍铁路建设的主要问题，大力推进铁路建设。

铁路建设投资逐年扩大 工程得以顺利推进

在项目安排、资金拨付、运输组织等方面，铁道部同样给予了云南强有力的支持。副部长卢春房、陆东福，纪委书记安立敏先后多次深入云南铁路建设施工现场，帮助指导解决政策、资金等方面存在的难题。从2003年至2008年，云南铁路建设投资共完成151.5亿元，年投资完成数从2003年的1.2亿元增加到2008年45.5亿元。“十一五”期间2006年至2008年三年期间，云南铁路在建项目（沾昆二线、大丽铁路、玉蒙铁路、六沾二线、昆广复线、大瑞铁路、仁丽铁路）完成投资119亿元（其中2006年完成33.3亿元，2007年完成36.2亿元，2008年完成45.5亿元），在建规模达到257.92亿元，是“九五”期间完成投资的17.5倍，是“十五”期间完成投资的5.6倍，是“九五”和“十五”期间完成投资总和的4.3倍。

从累计投资来看，截至2009年8月27日，昆明铁路局铁路建设11个在建项目累计完成投资1346329.37万元。其中沾六复线（沾益-六盘水）累计完成投资148900万元；昆广复线（昆明-广通）累计完成投资257300万元；大丽铁路（大丽-丽江）累计完成投资404728万元；大瑞（大理-瑞丽）铁路（大丽-保山段）累计完成投资179000万元；仁丽铁路（仁和-丽江）累计完成投资29500万元；玉蒙铁路（玉溪-蒙自）累计完成投资283301.37万元；蒙河铁路（蒙自-河口）累计完成投资33500万元；丽香铁路（丽江-香格里拉）累计完成投资100万元；昆明枢纽扩能改造累计完成投资1亿元；昆明枢纽东南环线和昆玉铁路扩能改造2个工程目前正在积极推进框架协议签订、土地勘测定界和林勘工作，为正式开工建设做好准备。

到2020年，云南铁路建设总投资将达3000亿元。