确立新时期军事战略方针 推进中国特色军事变革

历史进入20世纪90年代，冷战让位于和平，但世界并不安宁。全球性的局部冲突此起彼伏，高技术局部战争登上历史舞台。与此同时，我国改革开放和社会主义现代化建设不断推进，社会主义市场经济迅速发展，各种思想文化相互激荡。

面对这样的时代背景，我军能否打赢未来可能发生的高技术战争？我军能否保持人民军队的性质、本色和作风，始终成为党绝对领导下的革命军队？

“打得赢”“不变质”，这是江泽民一直关注的两个历史性课题。

根据国际战略格局和中国安全环境发生的变化，根据世界范围内高技术竞争日趋激烈的形势和战争形态的演变，党中央、中央军委精心绘制着跨世纪的强军蓝图——

把“政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力”，作为全面加强军队建设的总要求，统揽新时期军队建设目标的全局；

制定新时期军事战略方针，把立足打赢现代技术特别是高技术条件下的局部战争，作为军事斗争准备的基点；

把思想政治建设摆在全军各项建设的首位，保证广大官兵政治上的坚定和思想道德的纯洁；

实施科技强军战略，把加强质量建设作为实现我军现代化的基本指导方针，推动军队建设由数量规模型向质量效能型、人力密集型向科技密集型转变；

确立依法治军方针，制定《中华人民共和国国防法》等法律法规，逐步把国防和军队建设纳入法制化轨道，提高军队正规化水平；

确立国防和军队建设跨世纪发展“三步走”的战略构想，争取到21世纪中叶，实现国防和军队现代化……

目标、道路、措施、步骤，构成了一整套富有远见的治军方略。人民军队迎来了现代化建设的又一次战略性转变。

“雄伟的井冈山，八一军旗红，开天辟地第一回，人民有了子弟兵……”

1995年春，江泽民沿着毛泽东创建人民军队的足迹，一路风尘从湖南来到江西。走过这片浸透着先辈鲜血的土地，江泽民对随行人员说，我一直在思考一个问题，就是怎么能够使我们这支军队始终坚持党的绝对领导，听党的话。

“一个军队要有军魂。我看，我们军队的军魂就是党的绝对领导。”在领率机关、在基层连队，江泽民反复强调，“党对军队的绝对领导是我军永远不变的军魂”。

时代在发展，社会在变化。江泽民强调要继承和发扬党领导人民军队形成和发展的一整套优良传统和作风，积极探索和把握新时期思想政治工作的特点和规律，增强针对性、系统性和创造性——

1994年，他倡导在全军范围内开展了以“爱国奉献、革命人生观、尊干爱兵和艰苦奋斗”为主题的四个教育。

1995年5月，重新修订的《中国人民解放军政治工作条例》颁布实施。

1999年8月，中共中央批转《关于改革开放和发展社会主义市场经济条件下军队思想政治建设若干问题的决定》。

2000年10月，总政治部印发《关于加强和改进新形势下军队思想政治教育的意见》……

这一系列重要举措，推动着军队思想政治工作的与时俱进。

“走中国特色的精兵之路，核心是一个‘精’字。精，既是对‘量’的要求，更是对‘质’的要求。”——基于这样的考虑，党中央、中央军委着力解决影响和制约军队战斗力提高的体制性障碍，对军队体制编制进行深刻的调整改革。

1997年9月，在百万大裁军基础上，军队裁减员额50万；6年之后的2003年9月，再次裁减员额20万。与此同时，我军领导指挥、管理体制和部队编成中存在的矛盾和问题逐步得到解决，海军、空军和第二炮兵等高技术军兵种不断加强。

1998年4月5日，人民解放军总装备部成立，我军武器装备建设实现了集中统一领导。

军队和武警部队停止经商活动，加快改革保障体制和保障方式，启动三军联勤，后勤保障社会化逐步推开。

改革完善院校培训机制，压缩院校规模，合并撤销一批军队院校，组建5所综合性大学，院校教育逐步实现规模化、综合化、集约化。

建立依托国民教育培养军队高素质人才机制，走出军队干部由自己培养与国民教育培养并举的路子。

兵役制度改革、军官服役制度改革、作战指挥体制改革陆续出台……

放眼世界，世界新军事变革进入一个新的质变阶段。党中央、中央军委及时作出积极推进中国特色军事变革的重大战略决策，提出必须按照建设信息化军队、打赢信息化战争的目标，以机械化为基础、信息化为主导，走机械化、信息化复合发展之路，实现我军现代化跨越式发展。进入新世纪，党中央、中央军委进一步明确，推进中国特色军事变革必须抓信息化这个本质和核心。

与时俱进砺精兵。15年间，我军战斗力大幅提升，履行职责使命的能力明显增强——

1995年下半年至1996年3月，人民解放军在东南沿海进行的一系列大规模联合军事演习，充分显示了高技术条件下的整体作战能力和维护国家主权领土完整的坚强决心。

1997年成功进驻香港，两年后又成功进驻澳门，人民解放军威武之师、文明之师的形象进一步展现在世人面前。

1998年夏，30万子弟兵决战三江，与人民群众一同战胜了严重洪涝灾害，展示了攻必克、守必固的强大战斗力。

1999年，当共和国迎来50华诞的时候，人民军队以崭新的风采出现在天安门广场，接受祖国和人民的检阅。三军将士的威武军容、高昂士气和精良装备再次向世人表明：中国人民解放军是一座坚不可摧的钢铁长城。