中国日报网中国在线消息：余姚很小，但眼光很大，一个小小的县级市，却像耀眼的星星四处发射光芒，开放型经济在其中所起的作用绝对不容小觑。16日上午，全国知名网络媒体余姚行记者一行通过走访参观，了解“小”余姚在外向型经济发展过程中所展现的大魅力。

1973年10月，余姚第一家对外贸易公司——余姚县对外贸易公司组建成立。1984年10月，浙江省第一家中日合资企业——余姚长城精工有限公司的创办，实现了余姚利用外资零的突破。1988年5月，宁波市余姚进出口公司成立，开始步入自营进出口贸易的历程，翻开了余姚市外贸发展史中崭新的一页。1993年，在菲律宾创办的永久农工联合有限公司开创了余姚市开办境外企业的先河。从此，一批又一批外贸企业走向国际市场，一个又一个外资项目落户余姚，开放型经济实现了跨越式发展。截至2008年底，余姚市累计新批三资企业1610家，利用外资已连续8年位居全省各县(市)前茅，外贸出口曾连续8年位居浙江省各县(市)第五。

“余姚的开放型经济发展到今天的程度也不是一蹴而就。”余姚市外经贸局相关负责人说，敢于接受实践磨练、敢于直面竞争与能积极迅速寻求应对之策是成功利器，也是余姚市开放型经济一贯的优良传统。总结该市开放型经济发展的经验，基本可以归结为“转、创、开、扶”四字秘诀。

“转”可以理解为外贸转型。外贸转型是提升竞争实力的积极作为，也是形势需要。以应对国际贸易壁垒的钳制为例，余姚市积极抓好欧盟相关指令的应对工作，引导企业加速科技创新，逐步摒弃原先粗放型经济发展下惯用的价格战术，不断提高“余姚制造”的质量和档次，加快新产品开发，特别是引导企业大力开发高科技产品，以品种和档次、质量和规模来解决国际市场风险。同时继续引导企业大力发展加工贸易，对企业进行实地指导，帮助企业解决在加工贸易中遇到的困难与问题，尽量为企业争取海关加工贸易A类企业和加工贸易的电子手册，做好加工贸易企业全方位的政策扶持。

“创”即为品牌创建。余姚市在努力扩大出口总量的同时，更加积极地实施出口品牌战略。注重对知名品牌的培育，引导企业树立品牌。为使品牌意识深入人心，外经贸局定期组织企业开展境外注册商标业务培训，并精心制定实施品牌战略的整套计划，突出重点扶持企业，有计划、有步骤地推进出口品牌工作。

“开”就是市场开拓。余姚市的做法是不断拓展新兴出口市场，调整国际市场结构，实现出口市场和原产地的多元化。引导企业发挥好境外公司和办事处的桥梁作用，形成良好的市场分布格局，缓解国际贸易摩擦。重视会展效益，组织企业利用国内外招商引资大平台，使市场联系集聚化。以多种形式，借助多种平台，利用多种渠道经营好余姚的对外市场，布好全球网络，抓住世界商机。

“扶”引申为余姚特色的分类“保姆”式服务。随着外商投资企业的逐年增多，企业在不同阶段所面临的困难层出不穷，余姚市以周到服务为企业排忧解难。“保姆”式服务分为积极向上以争取土地指标和辅导土地报批工作为主的阶段性服务、跟踪项目进程的全程式服务，以及处理各类应急性难题的贴心式服务。

在余姚外向型经济发展的过程中也少不了余姚经济开发区的身影，这个创建于1992年的首批省级经济开发区，为形成塑料模具、电子电器、机械仪表、新型材料为主导产业的现代制造业集聚区搭建了更高的平台。余姚经济开发区还多次被台湾、香港等地同业公会评为外商最佳投资地之一。

编辑：肖亭 来源：中新网 (记者 徐小勇 通讯员 唐炜 李荣荣)