中国日报网中国在线消息：“要充分利用‘两型社会’改革试验区这个平台发展湖南。这是千年难遇的机会，可遇不可求。”谈到湖南省长株潭城市群发展资源节约、环境友好型社会改革实验区的影响，湖南省发展和改革委员会主任蒋作斌坦言，“20年时间，中国会前进多远？湖南会发展多快？我们显然不能依照当前的经济发展水平给未来画蓝图。”

城际轨道获批 时空距离拉近

日前，国家发改委批复《长株潭城市群城际轨道交通网规划(2009-2020)》正式获准开建，这标志着长株潭城市群城际轨道已经进入实质性阶段。到2012年首期工程竣工后，便可乘坐动车组往来于长株潭三市，各城核心区车程在半小时以内。

据介绍，湖南省长株潭城市群城际轨道交通网包括长沙、株洲、湘潭三市及岳阳、常德、益阳、娄底、衡阳五市，也就是“3+5”城市群。本次规划以2020年为目标年，远景展望到2030年。近期将建设长沙-株洲(湘潭)线、长沙-益阳-常德线、长沙-岳阳线、株洲-衡阳线、长沙西环线、长沙-浏阳线、湘潭-娄底线等7条城际线路，合计里程760公里。而远景展望城市群外围城市间的联络线和支线。

最终的目标是形成“一核、主轴线、半圆、支线”的交通网络，在“3+5”城市群实现“3、6、9”的公共交通目标，即长株潭核心区通勤时间在30分钟以内，长株潭至“3+5”其它中心城市60分钟，其它次中心城市之间90分钟以内。

“两型”社会助推 经济数据喜人

10月22日，当人们听到前三季度全国GDP同比增长7.7%，为今年“保八”目标能否实现默默给出大致答案时，湖南人民迎来了更多喜讯。记者从湖南省发改委了解到，湖南省前三季度经济增长13.1%，高出全国水平5.4个百分点，长株潭地区则达14.2%。”3+5”八市经济总量占全省近80%。1-9月，长株潭地区实际使用外资金额21.54亿美元，占全省总额的61.7%。

今年7月公布的数据显示，湖南省上半年多项生产总值增长12.8%，增幅居全国第五，中部第一；规模工业增加值增长17.4%，增幅居全国第四，中部第一；规模工业利润增长27.5%，增幅居全国第二，中部第一；对外直接实际投资额达9.6亿美元，位居全国首位。

前三季度的排名情况尚未公布。

事实证明，湖南省长株潭城市群”两型”综合配套社会改革试验区在全省保增长、调结构中，发挥了提振信心、引领带动的积极作用。同时，随着”两型”社会改革实验的实质性推进，试验区受到国际国内的高度关注，意大利菲亚特、深圳比亚迪等企业纷纷进入，促进了资金、技术、人才、管理经验等生产要素向湖南聚集，为应对金融危机、保持经济增长提供了不绝动力。

天时地利人和 屡现突破性进展

湖南省长株潭城市群于2007年12月被批准为全国”两型”社会建设综合配套改革试验区。2008年12月，国务院批准长株潭改革实验总体方案和区域规划，由此确立四个目标定位，即：成为全国”两型”社会建设的示范区、中部崛起的重要增长极、湖南新型工业化、新型城市化和新农村建设的引领区，具有国际品质的现代化生态型城市群。湖南以长株潭为核心区域的”两型”社会构想与国家战略规划的不谋而合，此谓”人和”。

在2008年以来的国际金融危机冲击之下，中央4万亿投资计划的出台，使长株潭试验区化”危”为”机”，为基础设施的改造升级打开了最佳时间窗口——可谓”天时”，长株潭城市群开始以道路交通为突破口，着力改造基础设施，完善公共服务。

此外，湖南是丘陵为主要地形的农业大省，推进城乡环境污染治理，探索节约集约用地模式，打造环境友好型的生态农业、旅游农业，可谓占尽地宜。

目前，湖南长株潭城市群已取得多方面突破性进展。今年6月，三市实现同号升位并网。9月，湖南省人大通过《长株潭城市群区域规划条例》，区域规划上升到法制层面。12月，试验区建设的标志性工程芙蓉、红易两条城际干道将建成通车。湘江综合治理力度加大，长沙地区污水处理率将由去年的47%提升到今年的80%。电子信息、新能源、新材料、生态环保产业等快速发展，今年上半年，长株潭三市高新技术产业增加值同比增长33.2%。

编辑：马原 来源：中国日报湖南记者站（记者 冯志伟 实习生许艺峰）