中国日报网消息：“有了111为民服务代办点，为小孩上户我就不用东奔西跑了……”11月19日，湖南省芷江侗族自治县罗卜田乡马坡村核桃坪组李培湘从该村“111”为民服务代办点工作人员手中接过户口簿高兴地说道。

芷江罗卜田乡地处湘西山区，山高路远，群众出行十分不便。针对群众反映强烈的干部难找、事情难办、问题难诉等问题，2007年，罗卜田乡党委、政府按照“群众的一个嘱托，我们服务一条龙，不收一分钱”的原则，开设了“111”为民服务中心，专为群众代办各类证件，发放各种支农惠农资金，提供法律咨询、信息服务（包括农业科技信息、农产品流通信息、务工信息、三农政策信息，还以短信群发形式发布）、投诉督查等多项服务，并公示办事指南、办事程序、办理时限、责任追究办法，让群众明白怎样申请办事，由谁承办，什么时候可以办结，同时引入首问负责制、限时办结制、责任追究制等制度，变“群众跑腿办事”为“干部跑腿服务”。

在学习实践科学发展观活动中，罗卜田乡不断深化和完善“111”为民服务中心制度，针对群众提出的“到乡政府办事，路程较远、难走路”意见，将“111”为民服务中心延伸到村一级，在各村开设代办点，并根据各村的具体情况，在村民小组或群众集中区物色安排一名党员或入党积极分子作为“民事代办员”。村党组织对民事代办员反映的问题定期或不定期进行总结和处理，凡属于职责范围内涉及群众利益的事情优先予以解决和代办，对一时不能解决的问题及时向乡“111”为民服务中心反映，由服务中心给予答复和解决，通过广覆盖的为民代办服务网络，确保群众“琐事不出组、小事不出村、大事不出乡”。

截至目前，“111”为民服务中心和各代办点已累计接待群众咨询12200多人次，受理群众办理事项900多起，办结875起，为群众直接减轻经济负担7万多元，发布农业、种养等各类信息13000余条，成功调解各类矛盾90多起。

芷江是个农村人口占89%的农业大县，“111”为民服务中心和代办点不仅提高了基层干部办事效能，架起了党群、干群“连心桥”，也探索出了一条全方位服务群众的新路子。据了解，今年，芷江在全县28个乡镇大力推广“111”为民服务中心做法的同时，从创新为农服务方式入手，出台一系列优惠政策，并投入专项经费30万元，构建起以涉农部门为核心，乡镇综合服务为纽带，村集体服务为基础，农村经济合作组织、农业公司和金融机构为补充的农村科技推广、动物疫病防治、农村现代物流、农村金融支持、农村信息服务等五大服务体系，着力打造服务型政府。目前，五大服务体系共为农户办好事实事12027件，帮助农民发展致富项目4065个，4家涉农金融机构累计新发放涉农贷款19963万元。

编辑：宁波 来源：中国日报湖南记者站（记者 冯志伟 通讯员 唐伟 田鸿）