中国日报网中国在线消息：3月6日，参加全国两会的辽宁代表团工作组负责人说：“人代会的代表审议发言没有什么可以保密的，人民代表代表着公众前来参会，他们说什么，怎么说都应该向社会公开。”于是，辽宁团团组讨论时，首次使用卫星电视直播技术，人大代表讨论时，百姓可以远程“插话”，公众和代表实现了“面对面”的沟通。（3月7日《北京青年报》）
就电视直播而言，这是一小步，设立“流动演播室”并不太难。但就民主政治而言，这却是一大步，“人民大会堂”从形式和内容上做到了名副其实，其意义非同寻常。
如同央视直播节目的负责人所描述的，这不仅让代表、群众、记者、专家同时在线，共同见证代表履职的全过程，展示民主程序，检验履职成果，而且实现了选民和代表的现场连线，选民提出疑问和质询，代表予以回应。
值得关注的是，这个“见证履职，共商国是”的直播节目，由全国50家电视台联手打造，第一次在两会报道中动用覆盖全国的卫星直播网络。这不仅表明先进技术为实现民主创造了条件，而且意味着中央高层对改革民主制度、推进政务公开持支持态度。
更需注意的是，代表和公众对人代会性质有了崭新的共识，并且从行动上加以落实。人代会是代表选民商议国是的场合，发言就没有什么可以保密的；人大代表是大家选出来的，就应该直面选民的疑问和质询。这两句朴素的话涵盖着人代会“为什么开”、“怎样开”的深意，勾勒出中国特色民主政治的实现路径。
如今，加强政治文明建设成为中国改革的重要议题，从中央到地方越来越重视民意、民情、民生、民主，并且把两会作为发扬民主、集思广益、共商国是的“众议厅”，并且从制度建设上加以完善。人们都有这样的感受：两会开得越来越开放，议题越来越实际，大众对代表委员的参政议政能力要求也越来越高。
而在今年两会上，首次实现了代表和选民的直接公开对话，则把两会该“怎么开”推向新的阶段，那就是向大众完全敞开胸怀，不仅让代表“打开天窗说亮话”，还让老百姓“面对面”参与和质询，大众和政府的沟通渠道也便顺畅起来。毕竟，民主的目标是让政府政策尽可能体现民意民愿，并且把政府决策过程从头到尾展示给大众。
2月28日，温家宝总理在与网友交流时，一开始就说：“我一直认为群众有权利知道政府在想什么、做什么，并且对政府的政策提出批评意见，政府也需要问政于民、问计于民，推进政务公开和决策的民主化。”
所以，两会做到开放透明，必将对中国的民主建设起到极大的推动作用。首先，可以让大众“见证履职”，看看自己选出的代表是不是反映了大众的心声，这也将促使代表深入实际，深入群众，提高参政议政能力，提升民主质量。
其次，可以进一步推进政务公开化，能把最高层次的全国两会公开化，就能把各级两会和所有决策过程公开化；能电视直播全国两会实况片段，也就能把两会的所有细节、意见和提案等实录公之于众，接受大众评议、建言和监督。
再次，可以推进法治建设，让人民代表在开会期间畅所欲言，敢说真话实话。代表们少了“说错话”的顾虑，才能更好地履行职责，真实反映社会现实问题，政府政策也就能更好地击中要害。
(编辑：霍默静 来源：新京报)
