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共和国部长访谈录:财政部长谈为国理财 为民服务 2009-08-31 15:52
财政调控能力不断加强,促进经济平稳较快发展 财政政策是国家调控经济的重要手段。60年来,在党中央、国务院的坚强领导下,财政部门始终注重加强和改善财政调控经济的职能。去年四季度以来,为应对国际金融危机的冲击,党中央、国务院果断出台促进经济平稳较快发展的一揽子计划,及时调整宏观经济政策,实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。财政部门按照党中央、国务院的部署,认真研究实施积极财政政策的各项具体措施,积极发挥财政职能作用,努力促进经济平稳较快发展。 谢旭人说,积极财政政策的主要内容包括五个方面:一是扩大政府公共投资,着力加强重点建设。在2008年年末增加安排保障性住房、灾后恢复重建等中央政府公共投资1040亿元的基础上,2009年中央政府公共投资安排9080亿元,增加4875亿元。二是推进税费改革,实行结构性减税。预计2009年将减轻企业和居民负担约5500亿元。三是提高低收入群体收入,大力促进消费需求。四是进一步优化财政支出结构,保障和改善民生。五是大力支持科技创新和节能减排,推动经济结构调整和发展方式转变。总体来看,积极的财政政策得到有效落实,对经济企稳回升发挥了重要作用。 谢旭人表示,当前我国经济回升向好的势头还不稳定、不巩固、不平衡,财政部门将按照党中央、国务院的决策部署,继续把促进经济平稳较快发展作为当前经济工作的首要任务,坚定不移地贯彻落实积极财政政策的各项措施,全面落实应对国际金融危机的一揽子计划,保持政策的连续性和稳定性。在保增长的过程中,要更加注重推进结构调整,更加注重加快自主创新,更加注重加强节能环保,更加注重城乡统筹和区域协调发展,更加注重深化改革开放,更加注重保障和改善民生。 财政管理水平不断提高,财政运行日趋规范 60年来,特别是改革开放以来,财政部门顺应形势发展变化,着力把握财政管理规律,创新管理理念,转变管理方式,财政管理水平显著提高。 谢旭人指出,财政管理贯穿于研究制定和实施财政政策、编制和执行预算的全过程,是财政部门的日常工作。财政管理水平的高低,直接影响到财政职能作用的发挥和财政资金的使用效率。只有全面推进财政科学化精细化管理,才能适应新的形势需要,才能更好地为民理财。 谢旭人解释说,科学化管理,就是要从实际出发,实事求是,积极探索和掌握财政管理的客观规律,遵照财政法律法规要求,建立健全管理制度和运行机制,运用现代管理方法和信息技术,发挥管理人员的积极作用,明确加强管理的目标、方向和途径。精细化管理,就是要运用信息化、专业化和系统化管理技术,建立健全工作规范、责任制度和评价机制,明确职责分工,完善岗责体系,加强协调配合,按照精确、细致、深入的要求实施管理,不断提高财政管理的效能。通俗地讲,科学化就是要“抬头看路”,明确方向、目标并选择有效的路径。精细化,就是要“埋头拉车”,一步一个脚印地按照科学确定的方向和路径前进。 站在新的历史起点上,展望未来,财政工作任重道远。谢旭人表示,财政工作的宗旨是“为国理财、为民服务”。在今后的工作中,各级财政部门将继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,坚持依法理财,实行科学管理,发挥财政职能,加强和改善宏观调控,建设有利于科学发展的财税制度,完善公共财政体系,保障和改善民生,提高财政工作效能,促进经济社会又好又快发展。 编辑:马原 来源:人民网
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