第六组光明网辛忠：老区人民感谢党的好政策
8月5日 铁边城村 晴经过四个多小时的车程，终于从延安市到了最终目的地——吴起县铁边城镇。据说，铁边城镇有一段传奇的历史，十六国时期夏国的创建者赫连勃勃在吴起境内修了许多城池，铁边城即是其中之一。据传说，赫连勃勃征战频繁，三个女儿为替父分忧，分别管理琵琶城、山丹城和铁边城。铁边城的守卫者就是赫连勃勃的大女儿赫连铁。镇里的遗址上还有城墙残留，周长3500米，为夯土筑成，古城开有南北两门，现在仅存残迹，依稀可辨。
镇长邱文斌接待了我们，他给我们介绍了铁边城镇经济社会建设的基本情况，然后带我们参观了新农村建设情况，那些一排排新式窑洞整齐又漂亮。驾车来到附近的大坝，我看到一座三十多米高的土垒大坝，据说这座大坝仅用两个月就完成了。有了这座大坝，就可以把雨水积累起来，等达到一定积水量就可以进行灌溉，解决部分田地的饮水灌溉问题，碰到水量过大水位过高时，还有专门的排水沟渠。随后，我们爬上附近的乾龙山，从山顶俯瞰下去，经过重新整修的铁边城旧址尽收眼底，打造老区旅游已经成为当地发展的重要发展方向。
对铁边城镇有了整体的了解，我们就乘车绕着弯弯曲曲的山路来到铁边城村的村支书李向虎家中，我与老区百姓同吃同住同劳动的体验生活正式开始了。
铁边城镇是吴起县最早推行退耕还林政策的乡镇，而铁边城村则是该镇退耕还林政策实施的最好检验地。李向虎支书带我到了退耕还林的山坡，据他介绍，这些山区以前都是梯田和坡地，水土流失非常严重，庄稼收成毫无保证，遇到干旱的年份，玉米亩产达不到百斤甚至零收成，所以虽然当时百姓每家人均田地达到20亩，但是付出了汗水，但没有相应的收成，生活温饱都很难解决。但是从1998年朱镕基总理视察延安时提出了“封山禁牧、退耕还林、舍饲养畜、以粮代赈”的16字指导方针后，延安市就开始进行大规模的退耕还林工程。以铁边城村为例，原有的梯田坡地都经整体规划纳入退耕还林计划，陆续对9600多亩坡地梯田进行了退耕还林，到2001年，退耕还林已经初显成效，黄土高坡变青山不再是梦想。
为了保证百姓生活，弥补因退耕还林造成对百姓生活的影响，政府积极贯彻以粮代赈的政策，从1999年开始对退耕还林的农户进行每人每亩200斤粮食和20元管护费的补助，这项补贴连续实行了8年，到2006年，县政府提出将补助政策再实行8年，更是将管护费提高到了90元每亩。
而退耕还林后的山地仍属于百姓所有，山地上种植了山杏、山桃和沙棘等经济作物，这些作物的种植既建设了生态林，也为农民提高了经济收入。
看完山林，李向虎书记特地把我们带到了一个水窖旁边，这种水窖露天的部分是100多平米的雨水收集区，雨水经过收集区进入水窖，然后利用管道将水引入农民家中。这是政府2000年推出的“人畜饮水工程”，每个水窖的建设费用大概9000元，其中国家补助每个水窖7500元，农户自己出资小部分。截止到去年，已经基本实现了每家一个水窖，实现了家家通自来水，全年有水的“奇迹”。之所以说是奇迹，据李支书介绍，修建水窖之前，农民每天早晨要用驴拖着水桶翻山越岭去偏远的川道取水，一个来回就要半天时间，有了水窖，老百姓终于用水无忧了。
学习体验农活是我们此行的重要方面。在我们的要求下，李支书带领我们扛着锄头来到了田间。这时正是农民为庄稼锄草的时节，我们兴致盎然地学起了为庄稼锄草。别以为很简单，原来小小的庄稼地里还长着那么多植物，土豆、豌豆、白菜，当然还有各种草，对于来自城市里的我们，竟然不能自如地把庄稼和草分开，幸亏李支书的耐心指教，我们才认清了哪些是庄稼，哪些是草。认清了就得下手干活，看李书记拿着锄头灵活自如，我也就很“自信”地开始“战斗”，谁知道，看似简单的锄草并非那么容易，一不小心就把无辜的庄稼判了死刑。旁边的队员更是嘲笑我说我锄草像是在刨地！经过李书记的指导，加上认真观察练习，没一会工夫，我就能顺利地锄草了。早晨的天气并不热，但是经过短短一个多小时的劳动，额头上还是流下不少汗水。终于学会了锄地，心里非常高兴。
在锄地的过程中，一个村里的老汉看到我们，可能是因为好奇，他走到庄稼地旁边看我们，还不时地抿着嘴笑。我们便趁休息的时间过去跟他攀谈起来，我们了解到，老汉姓李，叫李向精，今年56岁，是铁边城村的村民。当我们向他询问对退耕还林政策的看法时，他说，刚开始百姓不相信，认为这是假的，老百姓靠种地生活，退耕还林没有了地怎么生活，所以开始村里有不少反对的声音。但是，后来大家看到政策一项项都得到了落实，也确实给村民带来了实惠，大家都积极拥护这一政策，这几年村民的生活也好起来了，“感谢党的政策好，确实好得很”。
据李老汉介绍，当年村民生活条件差，生病了也不敢去看，小病只能硬扛着。但是这几年国家对老区实行了一系列惠民政策，特别是农村普及医保制度，村民一年只要交二三十元，就能享受到在乡镇医院看病报销70%，在县里医院看病报销60%的政策，这大大缓解了村民看病难的问题。
谈话过程只有不到半小时，但是李老汉说的最多的就是“感谢党的政策好，现在老百姓日子实在好得很”，当我们问他知不知道今年是党成立90周年时，他的表情立刻显得严肃起来，顿了顿说，知道，我看电视了，共产党成立90年了，我们穷山沟的人都感谢共产党，没有共产党就没有我们现在的好日子。
政策下达，民意上传，这是新闻工作者的崇高使命。听到李老汉如是回答，我的心里顿时觉得我们的此次延安行确实没有白来。
