近日，从国务院常务会议传来的消息让个人所得税改革进入倒计时。事实上，在近几年的全国“两会”上，代表委员关于个税改革话题的讨论早已不再是改不改的问题，而是究竟该怎么改的问题。

起征点究竟该多少？

【背景】近几年，随着住房等居民消费支出的逐步增长，呼吁提高个税起征点的呼声很高。为减轻中低收入阶层的税负，2006年和2008年我国分别两次上调个税起征点，目前起征点是2000元，但要求再次提高的呼声仍然不断。

【观点一】全国人大代表、格力电器总裁董明珠说，把普通工薪阶层的税负降低，增加他们的消费欲望，也可以拉动内需。比如5000块钱不交税的话，那多余的这部分就可以去消费。

【观点二】全国人大代表、广西北流市少年宫主任王幼薇说，因为各地的经济发展程度和工资水平有差异，个税起征点的调整最好能根据区域不同而进行不同程度的调整。

【观点三】全国政协委员、清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明：“个税设立之初起征点是800元，相当于当时全国平均工资的20倍。现在是2000块钱，相当于平均工资的70％。起征点不可能再达到过去的20倍标准，但至少2倍可以。

【记者观察】对于设定多少是起征点的问题，需要一个具体的衡量与统计，从税制的角度来看，单纯上调个税起征点，的确会让中低收入阶层降低税负，但同时也会让高收入阶层的税负降低，这就无法真正发挥调节收入分配的功能，所以上调起征点的同时必须包括调整税率和级次差距。