上下一心,其力可震天
湘江3年治理之所以成效显著,根本原因是加大了力度,这是王群和张自银两位市长的共识。要尽快尽好地把湘江打造成“东方莱茵河”,他们认为,根本出路还是加大力度。
号称“中国银都”的永兴县,在3年治理中由县环保局局长带队炸掉了130多根烟囱的事例曾一度引为典型。该事例有3条过硬的招:成立专门的治理队伍;每炸掉一根烟囱政府拿5万元经费;县委常委扩大会上宣布政策纪律,任何人不得干扰和说情。依照这个成功经验,似乎可以把“给力”这样分解:给人、给钱、给制度。
或许正因为对过去的治理深有感触,张自银才特意强调,在具体工作中,破解重大难题,真正见效起作用的,不是高深的理论,而是“庖丁解牛”式的手法。直截了当,便于操作,越简单越有效。
徐湘平站在全省的角度,列举了大量事实:过去3年,仅湘江水污染治理,政府投了700多亿元。未来5年,将有超过3000亿元用于湘江流域的综合整治,这还不包括两岸产业升级改造转型和新型产业的投入。下一步,即将重新签订全流域市长、县长责任状,启动“一把手问责”和“一票否决”等严厉制度。
资源节约、环境保护、土地管理、行政管理、投融资等一系列制度正在业已实行的基础上进一步修订完善。加大力度,就是要出台并实施这些看得见,用得上,推得动的措施。
有些事,钱投了,人派了,制度下了,可就是进展不快,推而不动,甚至流产。这也有一个根本原因:没有把进度抓好。在建设湘江生态经济带、打造“东方莱茵河”这个重大课题上,如何落实好进度是接受采访的所有领导和专家共同强调的。
抓进度,就要抓环节。湘江流域各市、各县,乃至各乡村,都是面上的环节。一个环节不动或者乱动,全盘皆受影响。已往水污染过程中,上游某个乡村1万人得利,下游10万人受害的事例就比比皆是。事物的发展过程像跑接力赛,每一棒都是一个环节,抓环节就是要抓交接,规划就是接力棒。一个阶段走完了,随即启动下一阶段。下一阶段必须按规划承接上一阶段的任务,必要的调整和修正当然不可少,但决不能变调、走样和偏离方向,甚至另行一套。
抓进度,就要抓落实。在落实过程中,每件事、每个环节都必须细致,不遗漏任何细节,搞清楚来龙去脉;不回避矛盾和问题,要有针对性地拿出切实可行的解决办法。抓落实关键的一招就是抓具体。建设湘江生态经济带、打造“东方莱茵河”,千头万绪,要具体到事,具体到人,具体到钱,具体到时间,具体到效果。
抓进度,就要抓督促。在污水治理的过程中,曾经出现过一些纰漏和偏差,都是因为督促不力造成的。比如管网不配套,有的生活污水未进入处理管网等。一方面说明有的人责任心不强,同时也暴露了我们的相关部门监管不力的问题。督促是监管部门的责任,政府部门、主管部门、业务部门必须以强烈的责任感抓督促。如果督促者也出现责任缺失,还谈何督促?
众人之力,方为合力。众人,政府领导,专家学者,仁人志士,可谓之众;湘江两岸4000万民众,可谓之众;6900万湖湘儿女,乃至一切关心和支持湘江发展的人们,可谓之众!只要我们上下一心,齐心合力,其力可震天,其力可撼地!
来源:湖南日报 编辑:许银娟