应具有信息公开义务

公开资料显示，截至去年5月，已发放约4000万张公交一卡通。按每张卡缴纳20元押金计算，押金费用超过8亿元；再按银行一年定期存款利率3.50%计算，押金的年利息高达2800万。

一卡通公司表示，一卡通公司是否属于政府信息公开部门还不知道，如果确定属于政府信息公开的范围，将会根据信息公开的相关办法执行。

王宇表示，根据政府信息公开条例第三十七条规定，一卡通公司具有信息公开的义务。因为它是具有公共服务职能的公共企事业单位，与人民群众利益密切相关，信息应该具有公共的属性。根据政府规定和有关要求，它确定属于信息公开的主体，应该提供公众申请的这些信息。

押金和成本概念混淆

在《北京市市政交通一卡通卡发行使用办法》中规定：申办人申办时须交纳每卡20元的卡押金，办理退卡时回收卡片，退还押金。好卡不能换卡，坏卡换卡时，回收卡片。人为损坏的卡片办理退换时，收取20元成本费。

王宇认为，一卡通收取的20元费用有待定性，到底是押金还是成本，如果是押金就不能列为成本，是成本就不能算作押金，两者的收取依据和承担义务是不同的。如果是押金，就有必要向持卡人公示数额、去向等信息；如果是成本，就该告诉消费者成本是多少，而且消费者买卡时就应该提供发票。王宇说，一卡通公司故意混淆押金和成本的概念，是为了钻法律的空子，如果有关部门公开信息后还不能明确这个概念，公众可以帮助一卡通公司明确定义。

来源：京华时报 编辑：于姝楠

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