随着公开的广泛深入，海南省海口市许多单位如今已设置了多个党务政务公开栏。海口晚报记者 谢大强 摄

日前，记者跟随海南省海口市效能办、市纪委党风廉政建设室组织的检查组，在对21个市直部门，4个区区委、区政府，41个镇(街)的党务政务公开情况进行检查时了解到，原来仅为政府领导等少数人所了解的信息，如今已被“晒在阳光下”，主动接受群众的监督。海口，正向公开透明型政府迈进。

领导手机号上公开栏

“吴坤东，139075687××，街道工委副书记、办事处主任，协助工委书记做好工作，主持街道办事处全面工作。”这是秀英区秀英街道办党务政务公开中的一个内容。

海口市4个区共有23个镇，18个街道办事处，记者在各单位党务政务公开栏发现，秀英区西秀镇、龙华区城西镇、琼山区旧州镇、美兰区演丰镇等绝大多数乡镇(街)都以同样的方式向群众公开了领导姓名、分管工作、联系点及手机号码等信息，有的还张贴有领导照片，以方便群众办事。

为规范党务政务公开场所，去年4月，市效能办发文要求各单位必须按统一规定的标准制作党务政务公开栏。随着公开的广泛深入，如今许多单位设置了多个党务政务公开栏。期中，龙华区区委、区政府公开栏有8个，遵谭镇、城西镇各7个，市委宣传部、市计生委设置滚动式公开栏，6栏间隔10分钟滚动一栏。此外，市审计局、市地税局、市供电局、城西镇等单位还设置了专门的大型电子显示屏进行公开。

事关群众利益随时公开

据了解，各单位都能按规定要求，公开本级财务开支情况。值得一提的是，一半以上的镇(街)不仅公开本镇财务收支详细情况，还公开了管辖的村(居)财务收支情况。尤其是琼山区三门坡镇，公开内容详细，其中接待费、公车运行费用、水库移民危房改造资金发放、贫困户调查登记、在编不在岗人员情况、近期道路工程方案等情况，具体公开到每人每笔经费每个具体项目。此外，市委政法委每月公开一次财务情况，支出细化到每项支出。

除财务公开外，海口市各单位党务政务公开内容还涵盖了党的基层组织建设、干部提拔、人事调动、基本建设项目、工作计划及实施等，内容详细真实。在公开时间方面，基本做到了固定内容长期公开，动态内容定期公开，专项内容逐段公开，事关群众切身利益的事项随时公开，力求避免走形式、走过场。

审批杜绝暗箱操作

行政审批状况，原是政府服务中心后台运行。如今，随着市行政审批电子监察系统于去年5月投入使用，政府审批已从后台走向“阳光”，实现了审批全程透明化。

据了解，该系统实现了对市、区两级行政审批服务事项的全方位监控。办理件从受理到办结的整个过程一目了然，办件受理时间、什么时间到哪个经办人、什么时间到处室领导和局领导、什么时间上报市政府等环节一目了然。其中，经办人及参与审批领导的审批意见也一清二楚。据介绍，2011年，群众对窗口服务工作人员的投诉共18件，比2010年减少近8成；2011年进驻市、区政府服务中心行政审批服务事项办结率98.9%，比2010年提升3%，今年1月1日至5月31日，共有逾期办件511件，其中，逾期已办结486件，逾期未办结25件，逾期率0.49%。与去年同期相比，逾期办件数减少近20%。

多数政府公文“晒出来”

据了解，今年1月1日至6月30日，市发改委发文1342件，主动公开615件，主动公开率46%，其它信息公开101篇；市财政局发文1462件，主动公开1322件，主动公开率90%，其它信息公开37篇；市司法局发文92件，主动公开55件，主动公开率60%，其它信息公开247篇。

为加快服务型、公开型、透明型政府建设，海口市严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》规定要求，督促四个区政府和市政府各部门统一在海口市人民政府门户网站实施政府信息公开。公开内容涉及机构职能、政策法规、规划计划、业务工作、资金信息、人事信息、公文直通车、信息公开制度、信息公开年度工作报告等方面。

据统计，四个区政府办和市直各部门58个单位上半年共流转公文15006件，主动公开7523件，主动公开率为50.13%，政府门户网站公开的其它信息3498篇。

让群众明白还干部清白

龙华区城西镇薛村村民李先生称，以前镇、村财务不公开，总以为干部把群众的钱吃喝了。如今，每季度的镇、村财务公开后，给了群众明白，还了干部清白。

市纪委监察局有关负责人表示，领导干部行使权力的过程是推行党务政务公开的过程，要主动接受社会监督，在群众面前亮相，不断推进权力运行公开化、透明化，让公共权力在阳光下运行。

海口做好做实党务政务公开工作，让权力在阳光下规范运行，“晒”出了党政服务科学发展的公信力、“晒”出了广大党员和普通百姓对党组织和各级政府部门及广大干部的信赖和拥戴、“晒”出了广大党员和普通百姓的舒心与满意。（记者谢大强）

来源：海口晚报 编辑：冯媛