刘爱国介绍，所谓“订货安全网”，是奶粉供货商与港九药房总商会合作，以69家会员药房作奶粉供应保证点，由奶粉商预先存放各阶段奶粉各一箱，本地父母有需要可致电奶粉商登记，并获发由奶粉商发出的证明，凭证明到奶粉供应点购买奶粉，一个月内可购买最多6罐。

此外，港九药房总商会总部也将额外储存主要奶粉供货商产品做紧急补给。如碰巧保证点无存货，可向总商会预订。香港奶粉业界促请政府，若在未来几个月，以上措施运作良好，奶粉供应充足，证明约章有效，要尽快检讨并撤销“限带令”。

对于奶粉商的建议，特区政府食物及卫生局局长高永文表示欢迎。“不过，这些措施仍需时间落实。政府将于半年后检讨，并引入压力测试，看措施是否有效。”

“限带令”前，香港奶粉供应从未出现“无货”。本地供应更稳定，也非“限带令”之功。

政府为本地父母设置的奶粉订购热线，今年2月每星期有数以千计来电。“限带令”后，减至每星期数百个来电，最近每星期来电只有个位数。

是“限带令”出台让本地需求得以满足吗？若是“限带令”发功，总销量应下降。而目前的现实是，总销量基本未变。

林伟文说，香港有七大奶粉供应商。“限带令”前，只有美赞臣和美素佳儿两个品牌出现过缺货。美赞臣公司则回应，“今年春节前的确曾出现供应紧张，但春节前公司额外增加45万罐供应香港市场，限带令前供应紧张情况已缓解。”

林伟文说，“缺货”和“无货”是两个概念。“今天有，明天无，这家有，那家无，不能叫无货，只能叫缺货。”即使“限带令”前，香港的奶粉供应，也从未出现“无货”，只有偶尔“缺货”。刘爱国也说，之前奶粉缺货，主要集中于美赞臣和美素佳儿两个品牌。

今年3月27日，特区政府商务及经济发展局局长在回答立法会林大辉议员提问时，也承认仅仅是“某些牌子”的奶粉，在“个别零售点”短缺，“个别牌子奶粉在零售层面有缺货情况。”

为何“限带令”前，很多香港本地妈妈反映买不到奶粉？林伟文说，问题的症结，在于“以心目中的价格买不到”。香港的奶粉一般通过药房和超市两个渠道销售，药房价格之前从未超过超市，但“限带令”前需求旺盛，药房就提高了价格，甚至比超市还贵一点。一位业内人士说，因为有药房对内地客人加价二三十元，本地客人往往会拒绝加价。所以当奶粉存货不多时，就会对本地客人谎称缺货。林伟文坦言，没想到奶粉问题发展到这么严重，政府竟然会痛下“杀手锏”。

林伟文说，本地需求得到满足，“限带令”并非功臣，而是供应商增加了稳定供应，零售商也慑于政府的严厉措施，不再“区别对待”顾客。(记者尹世昌)