“双联”行动--旧貌换新颜
一排排造型新颖的农民新居形成新村落，一条条水泥路覆盖全村的每个角落，一座座设施齐全的大棚内各色蔬菜生机盎然……走进金昌市金川区宁远堡镇中牌村，农民生活现代化、农业生产生态化的新农村画卷立即展现在眼前。
中牌村位于金昌市区的东南角，是一个山坡多、荒滩多、人口多、耕地少的城郊村，且大多农宅建于上世纪七八十年代，布局零乱，占用了大面积耕地。针对这一情况，金川区委、区政府按照“入滩增地”的思路，根据村情民意，因地制宜、合理规划，将住宅向中心村组集中、土地向种养大户集中、劳动力向城市集中的三个集中，在闲置荒滩上建设农宅，将原有散落在耕地中的旧宅进行拆除和复垦，以增加耕地面积。两年来，共完成中牌村危旧房改造900余套，通过拆除、复垦旧宅基地，人均新增耕地0.5亩。人居环境的焕然一新，全面提升了中牌村的村容村貌和整体形象。
有了漂亮整齐的新农宅，该村联系单位金川区绿化局发挥自身优势，投入人力、物力开展绿化工程，完成金东公路两侧和中牌村文化广场的绿化美化工作，2012年完成宅前绿化4600平方米。中牌村还从整治环境卫生、提高生活质量入手，广泛发动群众开展以清垃圾、清乱建、清柴垛、清路障活动。建立环境卫生管理长效机制，长期配备环境卫生保洁员14名、垃圾清运车2辆，设立垃圾掩埋点及修建垃圾池共14处，全村“四清四改”率达到了90%以上。整洁美观的村容村貌，使中牌村被评为金昌市“环境综合整治示范点”，为整齐划一的新农宅披上漂亮的外衣。
有了漂亮的新农宅和整洁的村容村貌，联系单位始终心系帮扶村群众致富增收的问题。为了进一步拓宽农民增收渠道，联系单位积极推动农业项目落户中牌村，中西设施农业区位于中牌村东部，项目区占地面积118亩，计划投资700万元，新建塑料大棚105座，蓄水池2座，种植葡萄带53亩，并配套了水电路渠等基础设施。目前，已有2座大棚的花卉和20多座大棚蔬菜上市，取得了很高的经济效益。有了好项目的带动，不仅实现了中牌村50岁以上老人在本村就业的愿望，还进一步了推动中牌村新农村建设步伐。
基础好了，村庄靓了，农民收入高了，干群共建新农村的热情更加高涨。在联系单位的积极帮建下，一件件实事、一桩桩好事都办在了中牌村群众的心坎里，如一阵阵春风温暖着他们的身心。
和谐阳光普照新农村
新农村建设，不仅要让农村居民拥有均等化的公共基础设施，更要让他们享受到同质化的生活条件、各方面平等的权利，这也是城乡统筹发展的最终目标。
正是在这一意义上，新农村建设的本义不是城的建设，不是村的改造，而在于人的服务。
然而，不可否认，在新农村建设过程中，农民的幸福感是最难量化的指标，也是最易体察的目标。
为加速推进农村社会建设，我国坚持统筹城乡经济社会发展，公共服务的阳光开始普照农村。
2008年，“新农合”制度实现了全面覆盖，截至2012年6月底，参合人口达到8.12亿人，参合率超过95%，农民看病难、看病贵的问题正得到解决；截至今年8月，低保制度覆盖了5304.8万农民；农村义务教育阶段中小学生全部免除学杂费并免费提供教科书，使1.5亿学生受益；乡村图书馆、文化站、“农家书屋”及广播电视“村村通”等公益性文化设施和项目逐步建立和完善，让农民享受到更丰富的文化生活……
“未来在村庄整治中，要坚持因地制宜、分类指导，统一要求与尊重差异相结合；要坚持规划先行、完善机制，集中整治与分步实施相结合。在新农村建设中，要保护利用好农村土地，严控大拆大建，保护好历史文化和自然景观，保持乡村特色；充分尊重农民意愿，不增加农民负担。”甘肃省扶贫办主任周兴福说。（记者 薛朝华 周国喜）
