他说，以消费者的“上网流量与话费等单方设置使用期限”这一焦点投诉为例，运营商在回复中解释，他们推出的流量产品等套餐已在行业监管部门进行过资费备案，消费者选择产品时也在合同上签字确认了。

“这种说法从合同法来说虽然有点道理，可从新修订的消费者权益保护法角度来说，他们的行为确实是‘霸王条款’，侵犯了消费者的权益。”王中胜说。

他还称，劝谕函中提到的六个方面的问题，其实都涉嫌侵害消费者的合法权益，运营商们也都没有有效回复和解决之道，因此，“我们不满意他们的回复。”

下一步怎么办?王中胜说，他们还将与电信、联通等运营商们逐个沟通，如果还没有满意的答复，他们将向有关部门发出执法请求。

专家说法：通信运营商套餐月底清零涉嫌违法

在劝谕函中，河南的电信、联通等通信运营商们对六大问题简单给出了解释。这些问题在法律层面是否行得通?

河南财经政法大学民商经济法学院院长尹西明说，河南的电信、联通等通信运营商设置的“上网流量与话费等单方使用期限，未经用户同意开通增值业务、未经用户同意为第三方从话费中代扣费用”这三个问题，涉嫌违法。

“这都是违反了消费者权益保护法，即使消费者在消费时和他们签订有合同，可在合同法和消费者权益法交叉冲突时，要遵守消费者权益保护法。”他说。

特别是针对运营商设置的“上网流量与话费等单方使用期限”，尹西明称，运营商在经营过程中应遵守法律法规，不应对消费者选购的话费和流量月底清零，而应当继续提供服务。

对于垃圾短信、宽带业务与手机业务捆绑销售、运营商定制手机强制装载应用软件等问题，尹西明则表示，“这些问题很难界定运营商是否违法，基本上属于‘灰色地带’。”