安徽省“营改增”试点工作正在积极推进中，记者昨天从省财政厅了解到，据最新调查测算，实行营改增后，我省试点的交通运输业和部分现代服务业全年税负会下降13.3%。此外，对于因营改增而导致的税负增加问题，我省将研究制定过渡期财政扶持政策来解决。

试点直接减税超10亿元

省地税局有关负责人介绍，截至7月31日，完成了全省4.62万户试点纳税人基本信息资料的移交工作，占全省税务登记户数约5%。其中，一般纳税人2602户，包括交通运输业1890户、现代服务业712户；小规模纳税人4.36万户，包括交通运输业2.47万户、现代服务业1.89万户。

目前已完成了对淮北、芜湖、黄山、肥西、宁国5个市、县共3801户试点纳税人的典型调查测算。实行营改增后，全年交通运输业和部分现代服务业减少税负约9.12亿元，加上随营业税附征的城建税、教育费附加、地方教育附加0.96亿元，合计直接减税10.08亿元，税负下降13.3%。

另外，营改增试点税负的减轻，也会相应造成财政减收。据调查测算，全省全年财政收入约减少27.29亿元，其中地方收入减少14.01亿元。按现行财政体制分别由市县承担，应该在可承受范围内。

地税部门将清理欠税

据省国税局有关负责人介绍，将于9月份在全省范围内开展营改增试点的模拟运行，10月1日完成新旧税制转换。

根据统一部署，从9月份开始组织纳税人先行开展一次全方位的模拟运行，帮助纳税人进一步熟悉增值税的办税流程、核算方式和征管模式，掌握相关的业务操作。 9月1日~15日，开展第一阶段模拟运行工作，组织纳税人在测试环境中集中开展营改增试点工作相关业务，特别是购票、开票等业务的模拟运行操作；10月11日~25日，开展第二阶段模拟运行，主要是报税、认证和申报等业务的模拟运行操作。

与此同时，通过12366纳税服务热线和省国税局互联网网站的“在线咨询”模块，及时解答纳税人提出的问题。此外，地税部门将会清理试点纳税人的欠税，根据不同纳税人欠税形成的原因，有针对性地制定欠税清理计划。

“增税”完全不用担心

据了解，营改增并不能做到每一企业每一个时段都能减税，税负增加主要集中在陆路运输和水路运输。不过，我省将研究制定过渡期财政扶持政策来解决。

经预测分析，我省情况跟上海一样，“1+6”行业小规模纳税人税负都是下降的，现代服务业下降更加明显；一般纳税人中交通运输业和有形动产租赁增税，其他五个行业减税。其中，交通运输业中陆路、水路、管道运输三个行业增税，航空运输行业减税。

我省试点的交通运输业一般纳税人约1890家，主要集中在合肥、芜湖、蚌埠及安庆、滁州等市。税负增加的原因，并不是制度设计的问题，而是由于一些试点企业税款抵扣不充分造成的。

据介绍，我省拟借鉴上海、北京的办法，研究制度过渡期财政扶持政策来解决，并积极向财政部反映，争取相关政策的调整。(记者陈大名)