南北通衢，商贸重镇，安徽省蚌埠市因交通而生，因商贸而兴。历经开埠百年的发展集聚，由昔日的古渡渔村，到今天的繁华都市，商贸流通业始终有着举足轻重的地位。

近年来，蚌埠在加快转变经济发展方式进程中，将改造提升传统商贸业，建设高端商贸、现代物流项目和发展电子商务作为发展大流通，拓展大商贸，繁荣大市场的突破口，全力推进。特别是今年以来，蚌埠采取划行规市和商业总体规划修编等多项有力举措，力促全市商贸流通业快速发展，使蚌埠在商贸重镇重振雄风的进程中迈出一步步坚实步伐，也使蚌埠皖北商贸中心城市地位持续得到巩固和提升。

应时而为 商贸转型寻求新突破

计划经济时期，发达的商贸流通业，是蚌埠最为人所称道的名片之一。二马路小商品批发市曾跻身全国十大小商品批发市场之列，“太平街”市场经营红红火火，繁荣兴旺；淮河路上的“老大楼”购销两旺，人流如织，辐射带动整个皖北。叫响全省全国的蚌埠商贸品牌，曾令无数蚌埠人引以为豪。“那时候，进货的车辆和各地商贩，把二马路挤个水泄不通。”一位一直在二马路做生意的经营户回忆起当时市场繁盛情景，历历在目。

然而时过境迁，随着蚌埠近年来经济社会的快速发展，如今的 “二马路”、“太平街”等已经失去往日的辉煌。近年来，在全国各地商贸业态竞相转型升级的大背景下，“二马路”、“太平街”似乎一直裹足不前，市场人流客流不断减少，尽管目前对于不少经营户来说，仍“有钱可赚”，但市场渐呈衰微之势已无庸讳言。老市场错失“跟进”机遇，其弊端日渐凸显。市场容量小、空间狭窄，难有腾挪之地，基础设施落后，配套不健全，承载力下降……与中心城区应有的商贸业态格格不入。随着城市建设的快速推进，两个位于城市中心的市场已无法再建配套物流场地，进出货物只能在马路上行进，跟市民抢道，“几乎每天都要因为占道问题而引发争吵。”一位“太平街”的经营户对市场现状颇感无奈。尤为严重的是，消防安全问题始终是政府和主管部门的心腹之患，目前的批发市场大多建于现行的消防规范发布之前，不符合规范要求，其中，“二马路”被列为全省50处重大消防隐患之一。

自身发展几近停滞，而周边市场日渐兴起，阜阳、宿州、淮北、滁州等市纷纷加快市场建设，与蚌埠抢占皖北消费市场，给蚌埠带来不容小觑的压力。

在第六代市场引领市场发展今天，二马路、太平街等小商品批发市场的滞后的业态，脱节的配套，已使之难施展拳脚，升级改造已迫在眉睫。积极寻求突破，激活小商品批发市场潜能，重铸辉煌，不仅是市场自身做出的必然选择，也是适应城市建设发展的必然要求。

正是在这样的背景下，市委、市政府审时度势，启动划行归市试点工作。

划行归市  一举多赢搭建新平台

主体商场的3楼海宁皮革市场和4楼家纺市场已经招商结束，正在进行二次装修；商铺水、电、网络全通，商户只要简单装修即刻进驻；与市场配套的公交场站建设、线路开通以及道路建设等正在做最后的完善……

作为蚌埠划行归市重要承载平台，蚌埠龙头商贸企业蚌埠义乌国际商贸城，从去年9月25日开工建设，快速推进。目前，已是“万事俱备，只欠东风”，静待十一开业运营。

短短一年，淮河北岸，耸起一座全新的现代化批发市场，创造出了蚌埠商贸服务业项目建设的“蚌埠速度”，令人惊叹。

义乌商贸城建成开业，绝不仅仅是蚌埠多了一个大型商贸项目这么简单。这一龙头企业的入驻和招商、运营，将把蚌埠的小商品批发市场有效进行集中整合，彻底改变以往“小、弱、散”的现状，将广大经营户引导到新的更高的经营平台上发展，进而实现业态提升，环境提升，服务提升。而这，正是蚌埠积极推行的划行归市工作的意义之所在。

新市场建设和即将开业运营，受到经营户的热切关注和响应。记者从义乌商贸城了解到，截至目前，全市入驻商贸城的商户已有2500户，商铺4570间，其中相当一部分“抢滩”商户来自于“二马路”、“太平街”以及光彩大市场。对于经营户来说，入驻义乌商贸城，绝不是简单地改变经营场所的问题，而是通过进入这个现代化的市场，享受到更好的服务，同时借助市场获得更大的发展空间，取得更好的经营业绩。

“政府开展划行归市工作，就是为广大小商品批发经营户提供更优的环境和服务，让大家赚更多的钱。”市划行归市试点工作领导小组办公室主任、市商务局局长任生说，从一定意义讲，划行归市就是利民工程、富民工程。

划行归市作为一项综合性的系统工程，既有利于义乌商贸城这个商贸龙头自身的发展壮大，也有利于城市建设管理，更有利于经营户的共同发展，带来的必将是一举多赢的生动局面。

着眼长远， 助力市场培育和发展繁荣成为当务之急。围绕市场布局完善的教育、医疗等公共配套设施，放宽准入条件，制订出台一系列扶持优惠政策……淮上区政府、政府相关部门以及义乌商贸城各方共同发力，全力促进新市场早日做大做强。

繁荣兴盛  商业规划引领新腾飞

按照《蚌埠市城市总体规划(2012-2030年)》，未来的蚌埠，将是集聚220万人口，建成区面积达到220平方公里的特大区域性中心城市，发展与之相匹配的现代商贸流通业不可或缺。

淮河路作为蚌埠核心商贸区域，今年以来，“大动作”频频，3月，在蚌埠饭店原址上新建的天洋国际大厦项目开工建设，将打造淮河路上的商业新地标；历经了58载沧桑，见证淮河路商贸辉煌的“老大楼”，在行使完自身使命后，于本月起拆除，开始了“涅槃重生”的新历程，原址上将建起一座新的购物综合体。这些获得“新生”的新建筑，必将在重振蚌埠商贸重镇雄风中发挥出更大的作用。

着眼全市，备受瞩目的万达广场11月即将建成开业，国际汽车城、汇金广场等一批重大商贸项目积极推进，光彩大市场提升改造已经启动，大润发等一批知名商贸品牌纷纷入驻，为蚌埠商贸业态的发展注入新内涵。透过一个个“亮点”，我们能清晰地看到新兴商贸业发展的喜人态势，能够触摸到它的强劲脉搏，使我们的城市充满活力。

重振雄风，再创辉煌，重返全省第一方阵，商贸流通业首当其冲。基于此，《蚌埠市商业网点规划》修编工作业已启动，将倾力绘就蚌埠作为皖北商贸中心城市的宏伟蓝图。

市委书记周春雨指出，“我们必须要进一步明确和坚定全市商业和市场总体规划。”体现出蚌埠宏大的气魄和前瞻性的战略眼光。

划行归市是对传统业态的革命，从此将蚌埠小商品批发带入一个发展的新时代，“志存高远”的义乌商贸城定位面向皖北乃至更大范围，为蚌埠打造全新商贸名片注入强劲动力。更为重要的是，划行归市和义乌商贸城的建设运营，奏响了新一轮商业规划布局谋篇的序曲，通过对原市场的改造提升，为蚌埠发展高端商贸业、总部经济、电子商务等腾出了宝贵的空间。“二马路”、“太平街”的提升改造势在必行，全新的高端商贸项目将会给我们带来更多的惊喜。

一步步精彩的“落子”，必将造就蚌埠商贸流通业繁荣兴盛的精彩“赢局”。

（中国日报安徽记者站记者 马晨光 通讯员沈明堂）