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北京大幅调高停车费 暴力逃费事件两周30多起
2011-04-13 08:46:20      来源:京华时报

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城管:除了劝离没别的办法

就该问题,记者上周投诉到朝阳区市政市容委,工作人员表示,会马上回复。不到1个小时,朝阳区市政市容委工作人员回复:该地区没有在他们那里备案,应该是违法的黑停车场,建议找朝阳区城管大队查抄。记者致电朝阳区城管大队,工作人员表示会派人查处。但一周以后,这里收费依然红火。

前日,记者致电朝阳城管大队三里屯分队,工作人员称,他们去了也只是劝离,没其他办法。“我们城管一去,他们就躲。”该工作人员建议,遇到这样的情况就是不给他钱,“要是追着你要,就是纠纷了,你就给警察打电话呗。”

专家说法

彭真怀(北京大学政治发展与政府管理研究所研究员,中国地方政府研究院院长)

管理部门有不作为嫌疑

“这表现了部门管理的无力。”听了记者的两次暗访经历,彭真怀说。

彭真怀认为,交管部门、发改委、城管部门在这里负有不同程度的管理职责,或者是说起码有不作为的嫌疑。黑停车场,会对交通产生影响,那么交管局理应出面管理,至少也要干涉这种违法行为。而发改委,确实是只管定价,给有审批的停车场定价,可是他们也可以从价格违法这个方面下手管理。

市政市容委建议城管查抄,是一个管理的环节转换。可是我们虽然有专门的城管部门,这个部门却是在“借法执法”。彭真怀说,城管其实是没有一个法律或者规范支撑的,这个部门就很尴尬,管理起来就很难。

彭真怀认为,城市管理的责任和部门过于分散,导致这些问题难以有效解决。所以推行大部制是一个有效的解决办法,把部门的管理职能集中化。在中国香港或者新加坡,城市的管理就是由专门的城市警察来做,他们可以对违章停车处罚,也可以对违规商贩处罚。北京也有这方面考虑,但是从国家层面就没有一个体制的保障。

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