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黄奇帆:重庆改革是为了切好“蛋糕” 避免两极分化
2011-09-20 15:17:13      来源:重庆日报

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新华网副总编辑白林的问题是,最近两年,大批全球知名电脑企业代工商落户重庆,这些企业之所以选择重庆是否还是着眼于劳动力的成本问题?

黄奇帆说,代工企业大规模集聚重庆,从本质上讲不是劳动力成本产生的结果,而是三个物流加一个劳动力结构产生的结果。进项物流通过垂直整合降低成本;出项物流改变一江春水向东流的格局,改走渝新欧这条新的丝绸之路到欧洲;建立保税区打通保税物流,再加上有充分而稳定的劳动力供应,才有现在的集聚效应。内陆的劳动力成本一直比沿海低,为什么过去20年这些代工商不过来,由此可见低劳动力成本不是吸引代工企业落户的主要原因,本质上还是三个物流,是三个物流到位才产生了集聚效应,当然劳动力成本低一点也有作用,但这个作用不是主要的。

软实力建设非常重要,它最终决定着这个地方的长远发展;重庆高度重视教育、卫生、文化、科技、制度安排等方面软实力的建设

通过在重庆的考察,让中国新闻网总编辑陶光雄对重庆的硬实力有了比较充分的了解,他还关心的是:重庆在软实力建设方面有何打算,比如如何打造科技文化大家?

黄奇帆说,教育、卫生、文化、科技都是软实力,一个地区形成的制度安排也是软实力。重庆对这五个方面都高度重视。

教育方面,重庆直辖初期1997年的时候,大学毛入学率只有8%,全国是14%,经过这十来年的发展,重庆的大学毛入学率去年达到30%,高于全国的25%,现在是西部最高的。并且还实现了高中的全面普及。同时重庆在教育投入上也很舍得,重庆财政性教育投入占GDP的比重达到4%以上,从2006年以来连续五年一直保持这样的比例,而且我们在“十二五”规划上也写上了这个要求,继续保持教育投入的力度。只有教育上去了,才能真正打造人才高地。

卫生方面,重庆正努力打造医疗高地。医疗高地有三个标志:一是有一个包括三甲、二甲医院、乡镇卫生院在内的完整的医院体系;二是医疗保险实现城乡全覆盖;三是能够吸引全国各地的人到重庆来看病。我们有一个目标,希望在重庆看病的人20%以上来自全国各地。

文化方面,重庆也在打造文化高地。文化高地也有三个标准,一是要有标志性的文化设施;二是各种历史文化古迹得到妥善保护;三是能多出文学作品、文化名人。这方面我们还要多下工夫。

科技创新方面,要推动研发费用占GDP的比重达到2%,并且努力使企业成为研究开发的主体。这些年,我们一直在讲产学研结合,但始终没有突破,很大的原因在于封闭,一个大学出了成果,大学就想自己来推动产业化,这是一种封闭;第二种封闭是科研成果领军人物,获奖以后把自己看成一个多面手,既搞企业管理,又抓市场经营,还想进行资本运作,其最后的结果往往是将科研成果糟蹋了,形不成产业化;第三种封闭是局限在本地搞产业化,地方的科研成果要本地企业产业化,往往带有长官意志在里面,靠地方自己来运作。其实真正的产学研结合,必须以开放的姿态在全球范围进行资源优化配置,但求所在,不求所有。不管是本地科研成果、外地科研成果还是国外科研成果,只要能够与国内外有实力的企业合作就可以生根开花结果。市委、市政府高度重视这件事,市政府常务会已经通过有关政策,提出要用开放的视野推进产学研结合,不要让专家、教授成为多面手,这不是限制他们,恰恰是高度重视他们的专长,是希望通过资源优化配置,更好地推进科研成果的产业化。同时,打破本地循环、本学校循环,以国际视野将产学研结合放到一个开放的平台上来推进。

制度安排方面。 我们认为,一个地方要有持久的竞争力,投资环境上要做到“五低”:低税收成本,低物流成本,低土地房产成本,低要素成本,低金融融通成本。只要做到这“五低”,这个地方一定持续发展。

当然软实力还不仅限于上面讲到的,我们“唱红打黑”、“唱读讲传”、“五个重庆”建设也是软实力。总之,软实力的建设非常重要,它最终决定着这个地方的长远发展。

来源:重庆日报(记者 商宇 何清平) 编辑:宁波

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