变化1 全案移送

“起诉时，我们已将这起案件的全部案卷都移送到了法院。”市检察院一分院公诉处一处副处长马洪伟说，这是自己感受最深的一个变化。

马洪伟说，按照1979年开始施行的《刑事诉讼法》规定，检察机关提起公诉时，要将全案卷宗移送到法院。而在1996年修改刑事诉讼法时，为了避免全案移送所带来的法官“先判后审”等问题，于是修改了卷宗移送方式，只需向法院提交案件主要证据的复印件，从而达到阻断法官预断的目的。

“新刑诉法再次恢复全案移送，并不是制度倒退。”马洪伟强调说，这是通过几年的司法实践，比较了全案移送和移送主要证据复印件后的结果。

马洪伟告诉记者，全案移送不仅有利于法官更好的了解案情，做好庭前准备工作。同时，也方便了辩护人查阅全部卷宗，全面掌握证据材料，保障了律师辩护权的发挥，维护了当事人的合法权益。

变化2 庭前会议

新刑诉法第182条第2款规定，“在开庭以前,审判人员可以召集公诉人、当事人和辩护人、诉讼代理人,对回避、出庭证人名单、非法证据排除等与审判相关的问题,了解情况,听取意见。”

“这样做可以更好的保障当事人的相关权益。”马洪伟说，法院已经在上周四组织召开了这起案件的庭前会议。公诉人、辩护人分别展示了提供证据的合法性、关联性等内容，并对这些证据表达了双方的意见。

马洪伟说，这次庭前会议开了半个多小时，效果很好。辩护人对案件表示没有意见，准备为当事人做从轻辩护。

马洪伟补充介绍说，在国外，很多国家都有这样类似的庭前会议。在新刑诉法实施之前，法院也曾组织公诉人、辩护人等召开过类似的庭前会议，但主要是进行工作上的沟通联系，没有具体的法律依据。

“庭前会议召开后，庭审过程也将发生变化。”马洪伟说，通过将控辩双方无异议的证据在庭前会议确认,并确定案件的重点和争点，庭审时就可以重点针对有异议的证人、证据展开。这样将大大提高庭审效率，以前如果需要一个半小时的庭审，以后预计不会超过一个小时。