url:http://epaper.tongliaowang.com/html/2015-03/12/content_118583.htm,id:0 韩国kbs电视台制作的七集大型纪录片《超级中国》里，有中国游客到韩国疯狂购物的镜头：济州岛商店里挤满了中国游客，有的帮别人代购化妆品但说不上准确货物名称，只好把照片或字条提供给售货员……这样的情景可能很快就会改变。2015年2月25日，中韩双方完成中韩自贸协定全部文本的草签，对协定内容进行了确认。这标志着中韩自贸区谈判全部完成，中韩经贸关系进入新的一页。

中韩自贸协定是中国迄今为止涉及国别贸易额最大、领域范围最为全面的自贸协定，约定了双方货物贸易自由化比例囊括税目的90%、贸易额的85%。这意味着，备受中国消费者青睐的韩国化妆品、服饰和小家电等在过渡期结束后将是零关税。

□周彬

中韩自贸区是一项国家重大战略

2014年，中韩两国之间的贸易金额达到2354亿美元，其中，中国从韩国进口1453.3亿美元，中国向韩国出口900.7亿美元。中国已成为韩国的最大贸易伙伴、最大出口市场、最大进口来源国、最大海外投资对象国，而韩国是中国的第三大贸易伙伴和第一大进口来源国。中韩自贸协定虽然是以经济为中心的贸易协定，但更重要的是它具有重大战略性意义。

中国自2001年加入wto以后，对外贸易迅速增长。次贷金融危机后，全球经济形势持续低迷，世界多极化趋势明显，旨在重建国际贸易规则的多哈谈判由于成员利益差别太大难以协调，一直没有实质性进展。在这种背景下，美国决定另起炉灶，加入并主导跨太平洋伙伴关系协议（trans-pacificpartnershipagreement，简称tpp），但并没有邀请中国加入。

中国由于海外利益的逐渐增加，在国际社会中不能总当跟随者，必须积极参与国际规则的制定。作为“一带一路”战略的组成部分，中韩自贸协定的签订具有重要示范意义，因为中国政府2014年已正式提出建立亚太自贸区（ftaap）的倡议。中韩自贸协定的率先完成，会成为tpp的抗衡力量。韩国由于同时也是tpp成员，能够左右逢源，成为连接中美经济关系的一个纽带，形成利益共同体的捆绑。中韩自贸协定的签订对日本的利益触动最大，本来最早提出的是中日韩自贸区，但由于日本政府在历史问题、领土问题与中韩都有矛盾，中日韩三方框架协议一直没有达成。当然，长远来看，日本肯定会加入这一协议。

中韩自贸区

有利于区域经济增长和居民福利提升

经济学早已证明，贸易不是零和博弈，不是一方增加利益就减少了另一方的利益，而是增加双方的利益，是共赢。从古典经济学的绝对优势理论、相对优势理论，新古典经济学的要素禀赋论，到不完全竞争结合规模经济的新国际贸易理论，考虑产业内贸易的新国际贸易理论，都提出一个共同的政策含义：对一个国家和地区来讲，应积极参与国际分工和对外开放，这有利于提高行业生产率水平，有利于经济产出总额的增加。作为国际贸易的最高阶段，自贸区对于新常态下的中国经济来说，既可拉动消费，又能促进投资，还可以激发改革和制度创新的活力。

两国自贸协定签署对企业来说，市场扩大不仅仅是增加销售，也具有降低成本的意义。企业可在更广范围内寻找价格更低、效率更高的资金、劳动力和技术等要素。那些利用韩国的原料进行加工的企业也会受益，如服装业、电子元件制造业、汽车零部件企业等。同时因为市场的扩大，企业可能承担起更多的研发创新投入这种固定成本，促进产业转型升级，这对于大连、沈阳这样的东北老工业基地来说特别重要。

对于消费者来说，能以更低的价格获得商品和服务。韩国在家电、汽车、高科技产品方面优势明显，一旦实行零关税之后，国人购买韩国产品会更便宜。来自韩国的电饭锅、洗衣机、冰箱、医疗仪器、家电零部件等产品价格将有明显降低。在服务方面，美容手术价格也会逐渐降低，观看韩剧也会更加便利。

自贸试验区

可对接中韩自贸区概念大连优势大

需要说明的是，中韩自贸区是一种国际框架，目前中国已和20多个国家和地区签署自贸协定。而国内各大城市积极申办的自贸区包括国务院已批准的上海自贸区，属于单方的一种旨在深化改革和制度创新的经济特区。

中韩自贸区是国家间的双边协议，所以对国内各省市都有影响，当然受益最大的还是沿海地区，沿海地区各城市积极申办的自贸试验区也可以对接中韩自贸区概念。以大连为例，城市经济体量很大，港口吞吐量也位于全国前列，同韩国贸易往来非常频繁，且具有一定的辐射效应，而且本身已吸引了大量韩资企业，具有较好的基础，自贸协定的实施将增加相关企业的竞争力，提供新的经济增长点。大连具有软件和信息服务业发展优势，而且正在建设东北亚国际航运中心、东北亚国际物流中心、区域性金融中心，这些规划均能直接对接中韩自贸区建设。中韩自贸协定的草签对大连的港口经济、物流及金融服务业发展，辐射能力提升均有深远影响。