王荣 深圳市委书记
王荣:(现场)现在我宣布,深圳市梧桐山隧道收费站及深莞、深惠八个收费站取消收费
3月30号上午,深圳市梧桐山隧道及深圳与东莞、深圳与惠州交界处的八处收费站正式取消收费,深圳全市境内不上高速路,不收一分钱”即将成为现实,在那些取消的收费站点之中,梧桐山隧道尤为引人关注,历经十几年的博弈,这个深圳市第一个以BOT,也就是“建设—经营—移交方式建设”的项目终于成为历史。
梧桐山隧道联接深圳市区与东部海滨,全长2000多米,一期、二期分别于1987年、1997年投入运行,总投资近3亿元,深圳盐田港集团与香港一家企业各出资50%,这条路开通后极大促进了深圳东部经济发展。然而,随着经济进一步发展,要求取消收费的呼声也开始响起。
冷魁 深圳市交通运输委员会发展计划处处长
冷魁:当时没路走你收点钱,能走,那肯定是收点钱能走,比没有路走更好。当时历史条件下,这个经济基础。那是对的。但是到了八十年代末,九十年代初的时候,深圳经济有了快速发展,到了九十年代末的时候,深圳市政府,财政,已经完全有能力,来自己,来解决这些交通问题。
2000年以后,随着深圳东部经济发展,来往车辆激增,梧桐山隧道地处咽喉,矛盾日益凸显。不断有人大代表、政协委员提出取消梧桐山隧道收费。今年49岁的郑永红在梧桐山隧道公司工作了20多年,他经常听到来往司机的抱怨。
郑永红 原梧桐山隧道管理有限公司员工
郑永红:和司机来说是断断续续不少,但是来说呢,我们这里属于服务行业,公司的领导,就是说,打不还手,骂不还口,就是这意思。
与此同时,深圳市也开始着手解决这一问题。根据投资时协议,隧道管理方拥有30年的经营权,政府要降低或取消隧道收费,只能和企业进行谈判。
冷魁:说到这个价钱,说句不好听的话我们从政府角度,通过国家规定的一些计算方法,算出来这个价钱,跟香港,跟这个隧道经营单位的期望值,有相差大的差距。
2004年,深圳专门成立了谈判小组,与梧桐山隧道公司进行了多次谈判,并曾经提出过9亿元的回购价格,但隧道公司要价则是13亿以上,双方最终没能达成协议。为打通市区与东部地区交通咽喉,在谈判期间,深圳市先后开通了梧桐山盘山公路和第二通道,车辆全线免费,改变了梧桐山隧道一直是连接深圳市区与东部唯一通道的局面。随着车辆分流,隧道公司的期望值也在下降。