“以前要贷款，那才叫麻烦，要托关系、找路子，脚跑痛了都办不到，现在县信用联社推行‘阳光信贷工程’，办事程序少了，贷几万块钱一趟就能搞定，确实很轻松！”6月21日，绥阳县茅垭镇新江村烤烟种植大户胡吉文一边挥舞着手中的锄头给烤烟清除杂草，一边嘴里忙活着与记者“摆谈”：“今年，光烤烟这一项就可为我家赚5万元的纯收入！”胡吉文的增收，缘于“双信工程”(信用工程与阳光信贷工程)的惠泽。

说到“双信工程”，洋川镇雅泉村雅泉农庄老板陈孝伦感触更深：“庄园从开办到现在，水、电、道路的改造建设都得到了县信合联社党委、镇党委和村党总支的全力支持，遇到什么困难只要说一声，他们都是当个大事来办。”在信用社贷款50万元后，庄园规模越来越大，生意越来越红火，配备了专门的游泳池、蒙古包风情的包房，让来自遵义、重庆、贵阳等地的游客尽享闲情逸致。作为“双信工程”的受益者，陈孝伦，每年都是纳税先进企业，带动本村30多名村民共同致富，个人也当上了政协委员。

按照“双信工程”的规定，“信用户——信用组——信用村(社区)——信用乡镇”实行贷款利率递减，每一层次都有相应的贷款优惠利率，累加下来优惠最高可达30%。对信用村组、信用乡镇的信用户，信用社还进一步简化贷款手续，提高授信额度。依托“双信工程”，绥阳县着力打造诚信农民，营造诚信环境，构建农村诚信体系。以农户经济信用档案为基础，采取群众议评、党员互评、党组织评审，公开信用承诺“三评一公开”，逐级创建信用户、信用组、信用村、信用镇，实行农户信用情况与个人授信额度、贷款利率优惠挂钩。同时采取授牌与摘牌相结合的办法，对已经授信的信用户、信用组、信用村、信用镇实施监督，按照授牌的逐级信用比例要求实行摘牌。

绥阳县信合联社党委以“双信工程”为载体，和15个乡镇党委(以下简称双方党委)联合成立创建工作领导小组，负责创建工作统筹、协调和日常事务；建立联席会议制度和信息反馈机制，每月进行一次共建信息反馈，促进工作落实。建立党组织共联机制，双方党委各派一名班子成员，建立村支部党建工作联系点，负责指导联系点工作，每季度不少于1次，重点帮助联系点协调解决党建工作面临的难题，截至目前，全县共建立党建工作联系点117个，帮助基层解决实际问题36个。开展“信贷支撑创业带富党员”、“信贷支撑创业带富示范点”评选表彰活动，对产业发展规模较大的党员创业带富典型和返乡创业人员实施“政府贴息”或“以奖代补”政策，激发广大农村党员参与创业致富的积极性。截至目前，全县共表彰创业带富党员135名、实施“政府贴息”或“以奖代补”共计18个项目30余万元。

在推进“双信工程”建设中，绥阳县实施“阳光信贷”工程；以村为单位公布贷款条件、标准、流程、联系方式、监督举报电话、服务承诺，主动接受各级党代表、人大代表、政协委员和党员群众的监督；构架党员干部职工和党员群众之间的“连心桥”，方便党员群众联系办事和及时了解挂帮联系对象情况，落实具体帮扶措施；实施党员与群众结对帮扶，组织党员致富能手、创业积极分子每人分别与3-5户农户结成帮联对子，帮助结对群众转变思想观念，掌握致富技能，找准致富门路，获取致富信息，提供产前、产中、产后服务；支持和鼓励能人党员领办、创办农村经济合作组织，发挥党员主导作用，为会员提供信贷支持，带领会员农户共闯市场，提高农业专业化、集约化水平；组建党群共富联合体、互助会，开展带创共富活动；充分利用村党员群众综合服务站平台，动员和组织党员与其他农户，每个村组成1-2个以“学习互助、技术互帮、劳力互补、资金共筹、信息共享、市场共创、土地连片”为目标的党群共富联合体、互助会，指导建立互助运行机制，坚持经常性的互助活动，切实解决农户间劳动力不平衡、资金不足、技术缺乏、信息不畅等问题。

“双信工程”促进了党的建设与经济发展有机结合，拓宽了党组织和广大党员服务基层、服务群众、服务发展渠道，进一步激发了广大党员争优秀、各级党组织创先进的激情，实现了基层党的建设与经济发展相融互动。此外，该县还推行“支部＋信用社＋合作社＋农户”模式，拓宽了产业发展资本，降低了金融风险。风险可控、利益多赢的运作模式，从源头上解决了“三农”最急需资金投入问题，创新了基层党组织服务“三农”手段，找准了破解“三农”难题新路子，对统筹城乡发展进行了新探索。

良好的金融环境成就了快速发展。“双信工程”活动创建以来，绥阳县联社通过向农户提供零售、批发、互助、联保等多种服务，扩大农村小额贷款投放，满足农民多元化信贷需求。截至今年5月，全县现已完成农户建档99236户，建档面达86.9%，评定信用农户97969户，信用农户占应建档农户的85.8%；全县已创建信用乡镇7个，4乡(镇)已达到复审验收条件，正等待复审。目前，该县已创建的7个信用乡镇农业贷款余额达6.3亿元，群众为此减少利息支付1100余万元。(罗华炳 罗文福)

来源：贵州日报 编辑：宁波