中小微企业要发展，突破融资不畅“瓶颈”是关键。近年来，贵州省民营经济、中小微企业发展较快，但中小企业融资环境却不利好。规范民间融资，贵州政协委员、贵州浙江总商会创会会长、浙商集团董事长叶森林有话要说。

市场萎缩、原材料和工业产品价格波动等因素导致中小企业经营困难，经营困境遭遇融资不畅，中小微企业生存发展前景堪忧。

叶森林认为，由于中小企业利润增长缓慢，难以承受民间融资日益增长的高息负债，偏高的民间融资利率进一步加重了企业经营负担。

民间借贷向金融机构转嫁风险的行为减低了银行信贷资产质量。反之，银行信贷资金转化为民间资本流入到限制性发展的企业中，增加这此企业经营风险，一旦经营出现问题，便容易给银行造成坏账。民间融资风险较大，一些甚至具有“高利贷”的性质，社会安定面临巨大风险。

叶森林建议规范民间融资环境，加大打击和处置非法集资工作的力度，扩大宣传教育覆盖面，同时做好舆论引导和维稳工作，坚决防止风险的扩大和蔓延，防止发生大规模群体性事件。

防范和化解民间借贷风险应采取积极措施。叶森林认为发展担保业，提高担保机构增强抗风险能力，建立扶持中小企业信用担保体系是缓解中小企业融资难的重要途径之一。

叶森林建议政府放宽条件限制，完善融资体系。针对资金供给结构性失衡，有步骤地向民间资本开放正规金融体系，拓宽民间资本投资范围。并以此增加金融服务层次，完善金融服务体系，进一步放宽民间资本参股中小金融机构的条件，鼓励更多的民间资本参股。

叶森林建言政府引导金融机构积极适应市场经济的需要，为民间融资的参与方搭桥引路，使民间融资由地下操作变为公开运转。建立风险预警干预机制，制定民间融资突发事件应对处置预案，及时、有效的处置民间融资突发事件，把民间融资对金融体系和社会稳定的风险降到最低。

为有效解决资金缺口问题，叶森林提出积极发展直接融资市场，鼓励引导中小微企业通过发行企业债券、上市筹资、开展股权交易等多种形式拓宽融资渠道。

叶森林透露，由省工商联统筹、多个黔商参与的黔商银行已经提上议事日程，准备向政府和金融主管部门进行申请。“按计划，这是一个真正属于贵州商人的银行，随着非公经济逐渐向好，没有属于这个群体的银行，如何推动更好的发展？”叶森林问。

（记者 苏江元 李珺 实习记者 贾婷婷）