着力公共福利保障和改善民生

近年来，河南省注重发展的全面性、协调性，把发展经济与社会建设结合起来，持续加大民生投入，努力使改革发展成果最大程度惠及广大人民群众，统筹经济社会发展，切实保障和改善民生。

河南省财政民生支出五年累计1.23万亿元，占财政支出的69.1%。其中“十项重点民生工程”支出3600亿元。河南省注重加强就业和社会保障工作，实施积极就业政策，新增城镇就业652万人，农村劳动力新转移就业500万人以上。

为加快林业生态省建设，河南省森林覆盖率达到23%，比2007年提高约4个百分点，在加强农村基础设施建设方面，政府实施了一大批农村水电路气房项目，保障和改善民生。

在社会福利保障方面，初步建立覆盖城乡的社会保障体系，城镇居民医保、城乡居民养老保险制度实现全覆盖，企业退休人员养老金标准连年提高，开工建设保障性住房137.3万套、竣工65万套。城乡低保、农村五保等社保对象待遇不断提高，多层次住房保障体系初步形成。

此外，河南省优先发展教育事业，教育投入大幅增长，2012年财政教育支出占公共财政支出的22.3%，比重居全国第一位。

在扩大就业方面，河南省建立覆盖城乡的社会保障体系，城镇居民医保、城乡居民养老保险制度实现全覆盖。新增城镇就业652万人，农村劳动力新转移就业500万人以上，另外，河南省大力推进文化强省建设，建立了覆盖城乡的公共文化服务体系。

着眼未来实现可持续增长

焦锦淼指出，多年来的发展为河南省接下来的持续发展打下了坚实的基础。预计2017年，河南省生产总值突破5万亿元，经济结构调整和发展方式转变取得重大进展，综合经济实力再上一个新台阶。

据悉，2013年经济社会发展主要目标是生产总值增长10%左右；地方公共财政预算收入增长11%左右；全社会固定资产投资增长21%；社会消费品零售总额增长16%；外贸进出口总额增长15%，政府将着力创建就业岗位，扩大就业。与此同时，河南省全面提升产业集聚区功能作用，力争全年完成投资1.3万亿元。

当前，河南省重点在电子信息、汽车及零部件、食品、家电、家具、纺织服装及制鞋、新型建材、金属制品等产业开展集群招商。利用节会等平台招商，发挥郑州航空港经济综合实验区的效应，加强与世界500强和央企深度战略合作，引进一批电子信息、航空航材、高端制造、生物医药、新兴服务业龙头企业，吸引中小企业配套跟进，形成雁阵效应，实现利用外商直接投资增长10%的计划。

在优化能源结构和布局，加快电源、电网、煤矿、油气管道项目建设方面，河南省力争建成哈密至郑州特高压直流工程，新增电力装机130万千瓦，年底70%左右县城用上管道天然气。

据悉，郑州航空港经济综合实验区获准建设，打开了中原经济区建设的战略突破口，抢占区域竞争的战略制高点。

目前，河南省发展定位、发展战略越来越清晰，发展目标、发展举措越来越明确，中原崛起河南振兴前景越来越美好。（记者 史宝银 杨飞跃 齐馨）

英文原文请见：

http://www.chinadaily.com.cn/cndy/2013-05/16/content_16502648.htm

实习编辑：段咪