民生最重 “大规划”领航城乡同富

城乡一体化建设必须通盘谋划，规划先行，鹤岗市对城乡一体化建设做出10年规划。第一阶段是快速推进阶段，利用3年时间初步实现城乡一体化；第二阶段利用2年时间巩固提高；第三阶段是再用5年时间全面提升，形成城乡经济社会发展一体化新格局。

在规划落实上，鹤岗市以打造全省城乡一体化发展示范区、特色城镇化建设先行区和新农村建设样板区为载体，通过“三集中”加快推进城乡一体化，在工业向园区集中上，加快“两城一带十大园区”建设，增强园区的吸引力。在加快土地向规模经营集中上，目前已有60个村125万亩实现规模经营。在加快人口向城镇集中上，重点实施了鹤南工业新城、松鹤新区两个城市新区和12个省市级试点镇和城关镇、中心镇建设，大力推进中心村改造和撤屯并村，按照占补平衡、综合利用的原则，把空置出来的宅基地进行复垦或作为城市拓展、产业发展用地，促进农村人口向城镇聚集。

鹤岗市还大力推进区域大合作建设，今年重点在发展现代农业、对俄经贸、旅游业等方面深化合作，大力推进81个项目，通过创建4个农业集团公司，扶持龙头企业做大做强，实现农民增收突破万元大关；通过太平沟黄金古镇、名山旅游名镇建设，拉动城乡就业5万余人；通过对俄小商品贸易区，积极引导农民发展劳务经济和多种经营，促进一产向二、三产业的跨跃转移。

同时，中心村建设工程、小城镇建设工程、城市升级改造工程、现代农业工程、非农产业工程、园区建设工程、民生工程等八个工程203个项目，总投资达到157多亿元。全面落实后，一座城乡经济融合发展、城乡要素充分流动、城乡人民共同富裕的新城将会以靓丽的姿态呈现在黑龙江大地的东北部。

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