《经济参考报》记者在11日举行的2011-2012中国民营经济发展形势分析会上了解到,当前我国民营企业面临的经济形势比2008年国际金融危机爆发时更加复杂。成本高、税费高、融资难、招工难的“两高两难”问题导致民营企业,尤其是小型微型企业生产经营困难。专家预测今年民营企业面临的政策环境有望得到改善。

形势

比2008年更复杂

展望2012年我国民营经济面临的经济形势,经济学家厉以宁表示悲观,并认为很可能比2008年国际金融危机冲击我国时更加复杂。

具体而言,厉以宁认为这种复杂性主要体现在六个方面。首先,作为我国重要出口市场欧盟正面临欧债危机,这在2008年并不存在。

其次,现在民营企业需要面对2008年时没有的通货膨胀问题。以目前的形势来看,通货膨胀率虽然稳中有降,但仍在高位运行,其下一阶段的变化方向充满不确定性。很多新问题也随之出现,比如石油价格可能由于一些国家间的冲突进一步上涨。

第三,当前民营企业面临着愈加明显的成本上升压力。投资需求拉动的通货膨胀导致房价上涨,而房价上涨又造成职工生活成本上升,并进一步推进通货膨胀。随着房价的上涨,职工的工资、店面出租的租金等都要上涨,这就给民营企业带来了成本上升的压力。

第四,民营企业目前面临着更大的人民币汇率上升压力。2008年国际金融危机爆发时,人民币汇率虽然也曾有所上升,但现在的汇率已经比当时更高,而且进一步上升的压力依然存在。

第五,民营企业正面对与国有企业间更大的竞争压力。在2009年之前,民营企业和国有企业还保持着良好的关系,但是自2009年起,许多地方将行业准入门槛提高,民营企业的市场准入问题变得更加难以解决,也就更加受到国有企业的排挤。

最后,当前的民营企业还面对着融资更难的问题。2009年,企业受到的货币收缩的影响不大,因为当时的货币政策也相应地从收紧变为放松。但从2011年开始,政府在货币政策方面连续提高存款准备金率,又对信贷规模进行控制,使得民营企业更难融资。虽然现在有关部门想要改善这种情况,但最近实施的一些地方性调查显示,改善效果不如预期。

困难

民企面临“两高两难”

更复杂的经济形势为民营经济的发展带来了更多的困难“作为市场主体的民营企业,尤其是小型微型企业,在当前形势下生产经营遇到了较大困难,主要面临‘两高两难’问题,即成本高、税费过高、融资难、招工难。”全国工商联党组书记全哲洙说。

尤其是生产经营成本剧增为民营经济发展带来较大困难。全哲洙表示,虽然成本上升对于全国企业来讲是个普遍问题,但对于本小利薄的中小企业特别是小型微型企业来讲,生产要素成本剧增直接影响到企业的利润空间和生存空间。

能源、原材料价格大幅上涨。去年以来,国际大宗商品价格持续上涨、高位震荡,能源、原材料等生产要素的购进价格持续攀升。据统计,2011年1至11月份,工业生产者出厂价格和购进价格同比上涨6.4%和9.7%,价差在3个百分点以上。另外,劳动力成本急剧上升。2010年有30个省区市上调最低工资标准,平均上调幅度为22.8%。2011年,有24个省区市再次上调,平均增幅为22%。此外,土地征用、商铺租赁等价格上涨进一步加重了企业负担。

与此同时,税费过高的状况没有明显改善。全哲洙对记者说,近年来,尽管国家十分重视企业税费负担问题,也陆续出台了一些政策用以缓解,但总体改善状况不明显。

企业涉税种类多,部分小型微型企业缴税总额高于净利润;个别税种设置不合理,存在重复征收现象。据粗略统计,目前向中小企业征收行政性收费的部门就有18个,收费项目达69个大类。社会保险负担较重。有的省市“五险”占工资比例超过4 0 %,其中单位缴费部分就超过30%。

融资问题也未有效缓解。另外,用工结构性矛盾导致企业招工难,企业自身素质和整体水平有待提高也都是当前民营经济发展面临的一些主要困难。