影响

交通运输及物流业将受益

财政部、国家税务总局负责人曾解释说，整体来看，营业税改征增值税是一项重要的结构性减税措施。根据规范税制、合理负担的原则，通过税率设置和优惠政策过渡等安排，改革试点行业总体税负不增加或略有下降。对现行征收增值税的行业而言，无论在上海还是其他地区，由于向试点纳税人购买应税服务的进项税额可以得到抵扣，税负也将相应下降。

财政部财政科学研究所副研究员 李 全 对 《 经 济 参 考 报 》 记 者表示，“营改增”降低了大部分纳税人税收负担。试点的小规模纳税人大多由原实行5%的营业税税率降为适用3%的增值税征收率，且以不含税销售额为计税依据，税负下降幅度超过40%；试点的一般纳税人中，85%的研发技术和有形动产租赁服务、75%的信息技术和鉴证咨询服务、70%的文化创意服务业纳税人税负均有不同程度下降；加工制造业等原增值税一般纳税人因外购交通运输劳务抵扣增加和部分现代服务业劳务纳入抵扣，税负也普遍降低。

全国两会期间，有财政部官员表示，据测算，营业税改增值税如果在全国推开，全国税收净减收大概超过1000亿元。

根据国家税务总局此前披露的数据，截至去年底，上海营改增试点已有12万户企业经确认纳入范围，其中一般纳税人近3 .5万户，小规模纳税人8 .5万户。经测算，在实施营业税改征增值税试点后，这12万户企业中大部分会出现税负减少或基本持平，相应将对上海市财政产生减收增支的影响。

不过，今年初中国物流与采购联合在会员单位内开展的一项调查显示，21家参与营业税改征增值税试点工作的企业中，2012年1月份，67%的试点企业实际缴纳增值税有一定程度的增加，平均增加税负5万元 。 换 算 成 营 业 税 体 制，57%的企业税负增加超过5万元，24%的企业税负增加超过10万元，个别大型物流企业集团税负增加超过100万元。

对此，长江证券的相关研究报告近日预测，最受影响的交通运输企业也享受到上海市政府明显的减税待遇，加上进项税额属于企业自主规划财务已达到合理避税目的的税项，将在短期内受益。另外，对物流业而言，销售服务公司未来将在公 司 经 营 上 倾 向 于 外 包 而 非自有，从而获得更多增值税进项抵扣以减轻企业税负，从而带火以外包为主要目标市场的物流企业。

来源：经济参考报 编辑：于姝楠