近日，多家媒体集中报道了收视率被明码标价买卖的事件，形成舆论声势，引发轩然大波。据业内人士透露和分析，收视率造假已成为电视行业潜规则，造假行为严重制约着中国电视产业的健康发展。

一、 收视率买卖已成为行业“潜规则”

8月1日，中视丰德影视版权有限公司董事长王建锋通过微博透露，目前市场上可“以推广费换取收视率，而且会免费让你看到，只要交钱就可以轻而易举的获得至少全国收视率前10强的数据。”随后，《中国青年报》、《文汇报》、《新民晚报》、《新京报》、《21世纪经济报道》、《北京青年报》、《南方都市报》、《中国艺术报》以及央广《中国之声》、搜狐、新浪、腾讯网等几十家媒体迅速跟进，报道表明，收视率买卖已成为电视行业的“潜规则”。

8月3日、4日，王建锋接受新浪网、腾讯网采访。在这次采访中，他首次披露数据公司以推广名义造假收视率的操作细节：数据公司主动联系王建锋，先给其2天的“试用期”，由王选定日期，同一部电视剧在西宁、乌鲁木齐的收视率可呈现至少10倍的增长，第三天，收视率便会急转直下，甚至降为零。数据公司提供的合同显示，价格标准为“若单部电视剧基础目标平均收视率达到1.4%，每集剧的推广费用为6000元；如达到1.4%及1.4%以上，每集剧的推广费用封顶为7000元”。根据王的计算，一年只需要付5000万元便可进入全国收视率前十强。

一份由业内人士提供的数据也表明了收视率数据存在“水分”。6月22日江苏卫视黄金档电视剧《江湖儿女》开播第一天，29个收视仪城市中有15个份额都在0.5%以下，22个城市收视率都在0.5%以下，江苏卫视后来也腰斩了该剧。但《江湖儿女》第一天在重庆市场收视率高达5.37、份额高达13.74%，“这显然是违背收视规律的”。

曾在浙江省内某电视台工作10余年，且与央视—索福瑞有多年接触的黄先生，向记者透露说：“收视率造假，至少已经存在了六七年，早已成为业内皆知的‘潜规则’。”

据介绍，我国目前的收视率调查统计采用的是国际上最为普通的两种方法——日记卡和人员测量仪。前者由样本户填写收视日记卡，调查员每周一次上门采集数据进行统计。后者是在样本户的电视机上加装类似于机顶盒的收视测量仪，样本户只要在某个频道停留一定时间，收视测量仪就会记录、生成统计数据，然后根据时长时段，计算出收视率。

目前全国各电视台各大城市的所有收视率，基本由央视—索福瑞媒介研究有限公司独家出具。故此事件曝光后，多家媒体质疑央视—索福瑞样本数据泄露甚至参与数据造假。央视—索福瑞分别于8月4日、6日分别对外发布两份“律师声明”，表示将调查此事，并诉诸法律途径予以解决。

西安市中级人民法院曾向社会公布“2009年西安十大知识产权案”，其中之一便是“索福瑞技术维护人员与电视台工作人员联手收买样本户”。案件调查结果透露，某些卫视一年以数千万元请民营品牌推广公司进行所谓的品牌推广，而这些经费其实相当部分被用于对收视样本户的干扰造假。据行业内部有关人员透露，在“唯收视率”的行业环境和市场条件下，这起案件暴露的仅仅是“冰山一角”，更隐蔽的造假行业还不为社会所周知。

早在2010年7月，《人民日报》曾连发四篇监督报道，揭露收视率存在造假行为。这四篇报道在当年引起强烈反响，有数十家媒体进行转载，央视—索福瑞公司召开“维护收视数据安全”情况说明会，表态要通过法律手段打击非法行为。然而，时隔两年后，收视率造假的情况非但没有消失，甚至愈演愈烈，从收买样本户以造假数据转变为公开买卖收视率、甚至以此为敲诈筹码，性质更加恶劣。