二问：转方式是否必要而紧迫？

即使在近期稳增长的背景下，转方式也刻不容缓

对于当前的中国经济来说，转方式是否必要而紧迫？

转方式是中国继60多年前社会制度转型、30多年前经济体制转轨之后决定现代化命运的又一次重大抉择，关系到我们能否实现民族复兴的“中国梦”。即使在近期稳增长的背景下，转方式也刻不容缓。

中国社科院经济所宏观经济研究室主任张晓晶讲起了这样一段历史：上世纪70年代，美国经济从战后的快速增长一下滑落至2%，当时的美国政府出台多种措施鼓励经济实现更高质量、更有效益的增长，结果美国经济自1983年起大幅回升。同样在上世纪70年代初，当时日本经济已高速增长了20年，但由于缺乏创新活力，技术多停留在模仿层面，结果在国内外一系列冲击下，经济增速从9.4%以上猛降至70、80年代年均4.2%的水平。

“这段历史发人深省，它说明两个道理。”张晓晶说，其一，日本的教训表明，不能因为稳增长而忽视转方式，不转、慢转，速度也会掉下来。其二，美国的经验表明，转方式有利于稳增长。转方式不仅是挑战，也会创造出巨大需求，如果将淘汰落后比作“减法”，那么，通过结构调整创造出新需求就是做“加法”，通过技术进步、管理创新带来效率和产品附加值提升就是做“乘法”。

在这方面，广东东莞的感触尤为深刻。东莞是靠大量代工制造的加工贸易起家的，国际金融危机让这个外贸依存度高、产品附加值低的城市“中枪受伤”，2009年GDP仅增长5.3%。东莞咬牙走上了加工贸易转型升级之路，增加加工贸易企业研发设计、品牌、内销总部等要素环节，将“生产车间”转变为“企业总部”。如今，东莞的专利申请和专利授权分别居广东省第二、第三名，连东莞生产的鞋的出口价格都比2008年提高了170%多。东莞人坚信，东莞具备重新崛起的后劲，GDP迟早会回来的。

“从发展目的看，转方式一样能实现稳增长的初衷。”王一鸣说，以人为本是增长的最终目的，如果有好的经济结构，即使速度低一点，也会由于服务业比重较高而能吸纳较多的就业，也会由于消费比重较高而使百姓福利明显增加。

以上海为例，近年来，上海GDP增速从全国领先变为全国垫底，但由于服务业已成为“第一主角”，就业人数占比近60%，因此虽然速度下来了，但就业弹性系数上去了，从“十五”末的0.23提高到现在的0.4以上，GDP每增长1个百分点带动就业增长的百分点更多了。上海人说，一路狂奔，不利“健康”，“慢”一点，也能走好走稳。

三问：明年转方式应如何着力？

优化需求结构，升级产业结构，积极稳妥推进城镇化

明年转方式、调结构应在哪些方面着力？

专家认为，明年应当以提高经济增长质量和效益为中心，加大转方式、调结构的力度。

“应加快培育一批拉动力强的消费新增长点，积极发展网络购物等新型消费业态，最重要的是要调整收入分配，加快制定出台收入分配体制改革总体方案。”张晓晶说。

这也是“网购达人”于梦溪的关切：“我曾经在一家小网店买过海外代购的衬衫，居然连前后的条纹都对不齐，明显是假的。政府应该在提升网购诚信环境方面多下点功夫。”

优化需求结构，还应促进投资稳定增长和结构优化。时下，北京全市养老院有床位8.2万张，而实际需求高达12万至15万张；在广州，机动车保有量与停车泊位之比约为1∶0.4，每天都有数十万辆车找不到停车位。“这些现象在全国许多地方都存在。应当鼓励社会资金参与投资建设养老院、停车场等有利于改善民生的项目。”王一鸣说。

应鼓励科技要素和创新资源向企业集聚，推进产能过剩行业兼并重组、扶优汰劣，发展现代物流、研发咨询等生产性服务业。

城镇化是我国最具潜力的内需所在，据测算，一个农民转化为市民，消费需求将增加1万多元。然而，目前近7亿城镇人口中有2亿多进城农民工还没有“市民化”，只是由于统计口径的原因，在城镇连续居住超过6个月便被统计为城镇人口。“城镇化不等于盖高楼、建广场，只有让这些农民工住上廉租房、获得医疗保障、孩子受到和城里孩子一样的教育，他们才不会勒紧腰带，才会释放出可观的消费需求。”王一鸣说。

中国经济正在萌发“质变”。

中国经济还将继续转身。（记者 田俊荣）