多个税项合并征收，税负明显下降

记者从有关部门了解到，由于个人出租房屋涉及的税项较多，计算起来较为繁琐，为方便征缴双方，不少地方出台规定，对个人出租房屋税收实行综合征收率征收。

北京市地税局2004年出台的个人出租房屋管理办法规定，对个人出租房屋应征收的各项税费，可选择按照政策规定，分税种计算缴纳各种税费；也可以选择综合征收率计征方式。综合征收率标准按实际租金收入的5%计征。

安徽省合肥市也早在2009年就对个人出租住房实行综合征收率，征收标准为：个人出租住房，月租金5000元以下的，综合征收率为4%，月租金5000元及以上的，综合征收率为8%。黑龙江省哈尔滨市2010年也出台规定，个人房屋月租金收入为营业税起征点以下的，综合征收率为5%；住宅用房月租金收入为营业税起征点及以上的，综合征收率为7%。

比如，北京张先生将自己的房子对外出租，每月收取4000元租金，那么按照上述规定计算，他每月需要缴纳营业税60元，城市维护建设税4.2元，教育费附加3元，房产税160元，个人所得税为297.28元。这几项加起来税费为524.48元，约占其每月租金收入的13.1%。

还是以张先生为例，分项计征的税费约占租金收入的13%，而综合征收率标准更低，只占租金收入的5%左右。通过对比可以看出，实行综合征收率，征缴方式更加简便，纳税人税负也明显减轻。

不少城市委托街道办征管

“咱这院里出租房屋的人不少，还真没听说谁家到税务部门去缴税了。”家住北京亚运村慧忠北里小区的刘大妈说，好多租房客都是朋友熟人给介绍的，对方看中了房子后，双方再商量租金、签协议，连房屋中介都不用找。

记者在采访中了解到，对个人房屋租赁征税，不少城市都是委托街道办事处代征管理。由于个人出租房屋私下交易居多，租赁双方主动到代理点备案申报缴税的很少。有的单位可以负担职工一部分租房费用，但需要凭发票报销，这些“租客”为了开发票才会到街道办事处，替房主申报缴税。

“个人出租房屋缴税主要是靠个人申报，税收征管难度确实较大。这不像企业的厂房或商铺出租，多少租金、多长时间双方都有账，一查就知道该缴多少税。”刘佐认为，不妨把房屋中介机构进行的个人房屋租赁征税先管起来。