截止6月末，德惠市新开发就业岗位5876个，完成全年计划的83.94%；城镇新增就业593人，完成全年计划的93.22%……，城市低保人数稳定在12698人，农村低保人数稳定在26412人，基本实现应保尽保。一连串的民生数字如同跳动的音符令人心潮澎湃。据统计，上半年，德惠市民生支出大幅度增长，共实现民生支出82063万元，同比增加22664万元，增长38.2%。

德惠市作为长春地区民生工作先进市，始终高度重视民生工作，全市上下牢固树立“抓民生就是抓民心、抓发展、抓稳定”的民生工作理念。年初以来，该市民生行动计划就确定了就业增收、社保提升等10大类100项具体民生工作任务，计划总投入达14.3亿元，为历年来投入之最。

就业增收，成效明显。“实现充分就业、增加群众收入是民生幸福的重要基础。”德惠市委书记张德祥曾经多次强调。今年以来，德惠市在民生行动计划中确定了15项含金量较高的就业增收措施，确保百姓持续增收。在就业方面，以拓宽就业渠道为重点，积极帮助高校毕业生、农村转移劳动力、城镇就业困难人员稳定就业。截止6月末，新开发就业岗位5876个，完成全年计划的83.94%；城镇新增就业593人，完成计划的93.22%；下岗失业人员再就业2359人，完成计划的112.33%，其中，大龄失业人员再就业132人；失业率控制在4%以内；解决零就业家庭比率达到100%在创业方面，完成新增城镇残疾人就业112人；新开发残疾人就业岗位36个，公益性就业岗位10个。大力支持自主创业，坚持“放水养鱼”，进一步放宽市场准入条件，重点在税收等政策上给予倾斜。对于月营业额2万元以下的个体工商户及其他有经营行为的个人，不征营业税、城市维护建设税、教育费附加。加强创业基地、服务设施建设，积极营造全民创业的良好环境，真正实现以创业带就业，以就业促增收。目前，共征集创业项目75个，其中推荐成功项目55个；发放小额担保贷款金额350万元，并组织参加三届中国·长春创业（就业）博览会，取得较好成果。同时推进牧业小区、储粮仓、卷盘式喷灌设备项目、粮油高产创建项目、农村土地整治等农业项目建设，不断增加农民收入。

社会保障，稳步提高。“让百姓老有所养、病有所医，是改善民生，建设社会保障体系的重要内容。”张德祥说。德惠市把扩大覆盖面作为今年养老保险工作的重点。目前，该市城乡居民社会养老保险参保人数为324950人，参保率达到78%，城镇适龄居民实现应保尽保，完成了2.16万人《就业失业登记证》的更换和办理，为3000多名符合条件人员办理了申领社会保险补贴手续。“我们农民也有养老保险了，听说每月能领到200多元呢，看病能报销，养老有依靠，日子越来越好了！”提起养老保险，德惠市米沙子镇四家子村被征地农民李德春满脸的幸福。“将被征地农民办理养老保险，纳入社会保障体系中，解决他们的后顾之忧，在我省尚属首创。”张德祥告诉记者。现长德新区符合参保条件的被征地农民7670人以及德惠经济开发区的1514人，已经完成前期参保的各项准备工作。德惠市还稳步推进城镇职工基本养老保险、失业保险、城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、工伤保险和生育保险参保扩面工作，做到应保尽保，应缴尽缴。

德惠市把提高报销标准作为医疗保险工作的重点。职工基本医疗保险最高支付限额从5万元提高到9万元。城镇居民基本医疗保险最高支付限额从4.5万元提高到6万元。大中小学生基本医疗保险最高支付限额从8万元提高到10万元。在乡镇卫生院、社区卫生服务中心全部实行基本药物制度，实现药品零差价销售；加大新型农村合作医疗筹资力度，实现常住农业人口全覆盖。新农合基本药物门诊报销比例由30%提高到50%，封顶线由120元提高到180元。

同时，开展在职职工住院医疗互助、农村贫困适龄妇女“两癌”（乳腺癌、宫颈癌）免费筛查及农村重度残疾人补助项目，现已完成3100名农村35—39岁贫困妇女的“两癌”检查工作。

安居保障，快速推进。“努力让广大群众特别是低收入家庭住有所居，住得舒适。”是德惠市委、市政府对全市百姓作出的郑重承诺。截至6月末，德惠市近1200户低收入家庭喜迁新居。“居者有其所”的梦想成为现实。四世同堂的李淑芬大妈搬进了隆成?嘉惠苑小区三号楼一间62平方米的新房，相比以前，半辈子挤在20多平方米的平房里，李大妈感到很知足。告别陋室住进新房，李大妈的圆梦之路只是众多住房困难家庭实现“住有所居”梦想的幸福缩影。“小房换大房，旧房换新房，平房换楼房”是德惠市保障性安居工程的真实写照。

德惠市扎实推进棚户区改造和暖房子工程建设，加快城市公共基础设施建设步伐，努力改善群众居住条件。今年，在保障性住房建设上重点完成1万平方米廉租房建设、10万平方米棚户区改造和40万平方米的“暖房子”工程改造任务，将解决和改善7920户居民居住条件。

来源：新华网吉林频道   编辑：许银娟