6月下旬，南京市学习考察工作组专程赴广州，围绕举行亚运会、环境保护、城市建设与管理等多个专题进行了学习考察。一份详实的《学习考察广州综合报告及对策建议》前日正式出炉，考察组在南京市领导干部学习班上做了逐一汇报，对照广州“办赛事、办城市”的做法，就南京下一步发展提出了诸多建议和构想。

建言1

园区外禁止新上化工项目

广州在申办亚运的2004年，环境质量状况与南京现状相似，但6年后，广州的环境彻底改变。2010年的调查显示，广州公众对城市环境的满意率提高到90.2%。

考察组在一份《关于加强环境保护工作的对策建议》中指出，南京应该借鉴广州的经验，加快建立资源环境的倒逼机制，在主城居住区、清新空气走廊的上风向，禁止批准大气污染排放项目。在两河（秦淮河、滁河）与两湖（固城湖、石臼湖）区域，严格限制水污染排放企业进入。除了南京化工园和金陵石化区，其他区域禁止新上化工项目，园区外现有化工项目2014年前完成关停或搬迁。全市不再新建和扩建电力、水泥、造纸、电镀、炼钢、炼铁等项目。

这份报告还指出，绕城公路以内工业企业应全面退出，至2014年青奥会前基本完成。2014年前全部关停淘汰小化工、小电镀、小造纸、小水泥、小矿业冶炼、铅酸类电池企业。据了解，目前南京市绕城公路以内共有地籍三亩以上的工业地块695宗，总面积26820亩。

在空气污染方面，这份报告指出，要以化工园与金陵石化周边为重点区域，通过全面调查、跟踪监测，列出化工异味污染重点企业名单，实施限期治理与关停搬迁。对期限内不能完成全面治理与通过全面验收的企业转为关停。至2014年青奥会之前，基本消除化工异味污染扰民，还市民健康的空气质量。此外，考察组还建言，在2012年之前，淘汰所有国I标准以下的黄标车；青奥会之前，全面淘汰国II标准以下的柴油车和所有的燃油助力车、主城摩托车。用3年时间，基本消除城市河道黑臭现象。