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4省8名律师致信教育部称 在京高校招生存地域歧视

在只有7.3万人参加高考的北京市，北京大学的计划招录人数为614人。这一数字，在有82.5万人报名参加高考的河南，变成了108人，在有55万人参加高考的山东，则变成了72人……前日，来自山东、河南、安徽、湖北四个高考大省的8名律师，联合致信教育部，反映在京部属高校在招生中存在严重地域歧视问题，建议教育部改革招生制度，取消高考户籍限制，增加在河南、山东、河北、安徽、湖北等地的高等教育投资，并扩大在河南、山东、湖北、安徽等高考大省的招生名额。

北大在6省招生数不及北京一地

河南亚太人律师事务所常伯阳律师说，“我们搜集了15家位于北京的部属高校在河南、湖北、山东、四川、河北、安徽等几个高考大省的招生计划与北京的相对比，结果很让我们失望和不解。”

如北京大学，按照官方网站公布的分省招生计划统计，其在北京本地计划招生614名(含文理科医学部)，而在河南则仅仅招录108名，在安徽只计划招录45名。在上述6省，北大计划招生总人数为409人，远不及北京一地计划招生人数。

同样的情况还存在于清华大学，该校在北京计划招生203名，在河北、安徽分别只计划招录54名和65名。再如中央财经大学在北京的招生计划是268名，而在河南只计划招生104名，在湖北的招生计划只有64名。

高教优质资源分布严重不均

济南律师刘书庆也发现了高考招生计划中存在的不公。“根据去年3月底教育部网站上公开的‘985工程’大学各地分布情况来看，北京有8所，而河南和河北则一所都没有。优质教育资源分配严重失衡，高考人数多的地方少的可怜或根本没有，而高考人数少的地方却有很多。”教育资源严重向北京等城市倾斜，这些高校招生存在严重的本土化倾向，减少了高考大省考生上名牌学校、接受高质量教育的机会，对这些考生存在严重不公。

忽略人口因素招生计划难让人信服

联名信发起人之一、安徽律师郑继能认为，“虽然人口因素不是制定高考招生计划时考虑的唯一因素，但如果忽略人口因素制定的高考招生计划的公平性很难保证且难以让人信服。”

“招生比例的严重失衡与宪法精神相悖。我国《宪法》第三十三条规定，中华人民共和国公民在法律面前一律平等。此处的平等不仅仅指法律制定、法律适用的平等，也指任何公权力机关都不能通过任何形式对公民予以任何没有正当理由的不公平对待”。招生比例的显著差异也违反了我国《教育法》第九条，“公民不分民族、种族、性别、职业、财产状况、宗教信仰等，依法享有平等的受教育机会”的规定。

常伯阳律师认为，部属高校不是北京人民的大学，而是由全国人民纳税、中央财政拨付教育资金，是全国人民的大学。部属高校招生不应“照顾”北京而歧视其他地方。

因此，8名律师在联名信中建议：教育部应该对各高校提交的招生计划严格审查，扩大在高考大省的招生名额，从而确保各高校在全国的招生应参照考生数量等因素确保招生比例均衡。同时应加大对高等教育资源匮乏地方的财政、师资投入，推进教育均衡发展。

建议信还认为，应该取消高考的户籍限制，早日出台异地高考方案，促进高考公平。（山东商报）

来源：现代快报 编辑：张少虎