2013年，张国华在《政府工作报告》中提出，地区生产总值增长11%左右；地方公共财政预算收入增长11%以上；外贸进出口总额增长6%左右；城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入均增长13%等等一系列预期目标及着力推进产业升级加快提升发展质量、着力推进创新驱动加快构建区域特色创新体系、着力推进江海联动开发加快打造新的增长极、着力推进中心城市建设加快增强城市综合竞争力等共十项任务，这些预期目标及十项任务数据目标的制定如此魄力，是否科学合理？记者就报告中最大一块要求要提升发展主导产业，围绕船舶及重装备等六个重点板块，力争产值超过1万亿元的这一预估数据目标进行了调查分析。

据了解，在刚刚过去的2012年，预计南通地区生产总值4550亿元人民币，增长11.5%；财政总收入1055.9亿元人民币，地方公共财政预算收入419.7亿元人民币、增长12.3%；实现外贸进出口总额263.3亿美元，增长1.9%，注册外资实际到账22.05亿美元、增长1.8%；等等。

综上数据证明,面对世界经济复杂多变的严峻形势和深度转型及国内发展方式深刻变革的挑战,南通的各项发展经济指标仍可逆势勃发，国民经济和社会发展计划执行情况正朝着既定的预期目标有序发展。在当地市委市政府的正确领导下，南通把挑战转化为机遇,反而给这座国内三线城市注入了更多新生能量，迎来了又一个黄金发展期。

早前，具有卓越远见的张国华刚就任南通市市长时就认为，十二五期间，南通要实现在江苏苏北率先基本实现现代化及加快建设长三角北翼经济中心的奋斗目标。必需全面加快沿海开发步伐，大力推动传统产业优化升级及加快战略型新兴产业的发展。以加快转变经济发展方式、推进产业结构优化升级为主线，全力培育海洋工程、新能源、新材料、生物医药、智能装备、节能环保、软件和服务外包等七大新兴产业，做强做大船舶、能源及装备、电子信息、石化、纺织、轻工等六大主导产业，从而带动全市制造业产业链挺进高端，将南通着力打造成为具有国际竞争力的产业基地。

记者调查后发现，近年来，南通正在迅速将潜在优势迸发为现实优势，资源优势转化为发展优势，随着发展条件的彻底改善、产业发展方向及布局也在发生着深刻变化。战略型新兴产业的不断壮大，特别是六大新兴产业的培育壮大，为今年南通主导产业力争突破1万亿元的目标任务奠定了夯实基础和科学依据。