2月20日，中国人民银行济南分行、山东银监会、山东证监会、山东保监会以及国家外汇管理局山东分局“一行四局”召开发布会，解读近日出台的《关于山东省金融支持服务业发展的指导意见》。

人民银行济南分行副行长肖龙沧说：“加快发展服务业，是打造山东经济升级版、推动长期健康发展的新引擎。金融业将在服务业加快发展中发挥强大的支撑和引领作用。”

近年来，山东金融机构优化信贷结构，加大对服务业的支持力度。2013年年末，山东省服务业本外币贷款额达13826.3亿元，比年初增加1425.5亿元，同比多增294.4亿元；增量占全部产业贷款增量的41.9%，同比提高10.3个百分点。

《意见》提出，今年开始“一行四局”等金融部门，将加大对现代服务业、农村欠发达地区服务业、中小微服务业、服务贸易等服务业薄弱环节的扶持。对小微型服务业企业，除银团贷款外，严禁收取承诺费、资金管理费等费用。

针对服务业种类繁多，金融需求具有差异化和多元化特征，《意见》提出金融部门将推动担保抵押方式创新；推广电子商业汇票、互联网支付、移动支付等结算方式；推动服务业直接融资，去年山东共有7家服务业发行16只非金融企业债务融资工具，共计168亿元，同比增长115.4%。

《意见》重视征信体系建设，提出加强小微企业和农村征信数据库建设；鼓励金融机构与符合条件的征信机构开展业务合作；允许符合条件的小贷公司和融资性担保公司接入征信系统等。截至2013年年末，山东共为17.4万户中小企业建立信用档案，累计融资金额达3265亿元，大部分为服务业企业。

（记者 徐振丽）