在上海的东南角，长江和东海交汇激荡之处，有一片充满希望的热土——临港地区。十年前，这里是“潮来汪洋，潮退芦苇”的洼地。而今，幢幢高楼林立、高端装备业云集，一座现代化新城正拔地而起。
站在这个高起点上，19日上海临港地区开发建设管理委员会和南汇新城镇同时揭牌。按照上海市委、市政府的精神，临港地区的开发既承载着浦东新区二次创业的重任，又要成为提振上海发展信心的亮点。
机制政策新特区
作为上海新一轮发展的重点区域，早在2002年，上海市委、市政府就做出了开发临港的重大战略决策。十年来，在一片滩涂上，上海挖湖筑堤、平地造城，累计围海造地近33平方公里。与此同时，累计引进产业项目200多个，总投资达750亿元以上。
在临港地区开发建设管理委员会成立以前，临港地区存在两个开发主体：一是负责241平方公里产业区建设的上海临港产业区管委会，二是负责67平方公里主城区管理的南汇新城管委会。新机构的成立，结束了双头开发的格局。300多平方公里的开发面积，占浦东新区的约1／4，无论规模还是功能在上海都绝无仅有。
在理顺开发机制的基础上，关于在临港地区建立特别机制和特殊政策的“双特”文件也已下发。内容涉及财政扶持、土地支持、产业发展、人才集聚和服务配套等多个方面，最终将使临港成为生产生活成本的洼地、集聚产业人才的高地。
伴随新一轮的开发，浦东新区的经信委、农委等职能部门已迁至临港地区，这将让临港享有更加方便和快捷的行政服务。
