昨天，上海市检察院召开发布会，通报全市检察机关2014年行贿犯罪档案查询工作情况。会上透露，今年上海检察机关将推动医药卫生、教育系统、组织人事等重点领域的行贿犯罪记录在招投标、政府采购等过程中的应用。

覆盖政府采购、招投标等

行贿犯罪档案查询是检察机关根据职务犯罪案件查办过程中涉及的行贿犯罪信息，建立行贿犯罪档案库。行贿犯罪档案的查询期限为10年，单位和个人行贿犯罪从认定生效之日起，只要不再有同类犯罪，经过10年查询期限，检察机关就不再向社会提供对该单位的查询服务。

据悉，2014年全市检察机关共受理行贿档案查询10万余次，较上年的6.5万次，同比上升53.8%，发现有行贿犯罪污点记录112次，涉及的相关单位和个人均受到了限制市场准入、取消投标资格等处置。

上海市检察院职务犯罪预防处处长戴杰介绍，2014年全市检察机关在原有工程建设招投标、政府采购、海关报关、金融信贷领域建立行贿犯罪档案强制查询的基础上，将该项工作进一步扩展至社团组织管理、建筑物拆除、消防等领域的社团组织登记、工程建设招投标等环节，以及在东航、宝钢、中远物流、中建八局等大型国有企业的重大物资采购、工程施工等招标过程中，实行强制行贿档案查询，有污点记录者列入禁入名单。

将进一步拓展查询领域

据介绍，上海检察机关自2006年1月起，在全国最先开始探索行贿犯罪档案查询制度。截至2014年12月，上海市检察机关共受理社会查询23万余次，发现有行贿犯罪记录的单位及个人205次。

据了解，市人大常委会正在审议的《上海市预防职务犯罪工作若干规定》（草案）中第14条明确规定“国家机关和有关单位在政府采购、工程建设等活动中应当查询供应商、投标方等是否有行贿犯罪记录”，为下一步深化推进行贿犯罪档案查询工作、进一步拓展查询领域提供了重要的法律依据。

此外，根据本市相关规定，因行贿犯罪限制市场准入的供应商，3年内无行贿犯罪等重大违法行为的，可重新申请加入本市政府采购供应商库或继续参与本市政府采购活动。在沪建设工程企业和相关职业人员因行贿犯罪行为取消投标资格的处置时效为2年。

戴杰介绍，2015年，本市检察机关将进一步拓展查询领域，推动医药卫生、教育系统、组织人事等重点领域的行贿犯罪记录在招投标、政府采购等过程中的应用。

“目前正在与涉及教育、卫生等行业的市级主管部门进行协商，引入行贿犯罪记录查询，在医疗方面基本已与申康中心达成共识，年内行贿犯罪记录查询将覆盖所有的三级医院，包括药品采购和工程建设。”戴杰介绍说。

[链接]

●自2006年1月起，上海检察机关在全国最先开始探索行贿犯罪档案查询制度，向社会提供行贿犯罪档案查询服务。

●2009年，上海市检察院牵头建立了华东六省一市行贿犯罪档案查询系统信息共享平台。

●2012年2月，全国行贿犯罪档案查询系统正式联网开通，上海各级检察机关借助这一平台强化与相关部门合作，扩大行贿犯罪档案查询的应用范围。