东方网1月19日消息：据《青年报》报道，农工党市委、民革市委将分别向市政协十二届三次会议各提交8份集体提案。在上海“两会”召开前夕，本报记者先睹为快《以市场化和社群自治为导向调整老公房加装电梯项目的相关政策》和《关于加强对上海电影历史文化资源的保护利用，提升城市软实力的几点建议》2份提案。

农工党市委：

老公房加装电梯力度应加大

上海老年学会的一项调查显示，本市有60%以上的老人居住在多层老住宅里。愿意安装电梯的老年人比例高达89.3%。尽管老人加装电梯意愿强烈，相关配套政策也进一步明确，但项目资金、申办主体、规划审批、新技术发展等问题仍层出不穷，要推广这一好事谈何容易。

农工党市委指出，要顺利解决老公房电梯问题，应在项目试点初期，采用财政补贴的方式，让少部分有条件的小区先行先试，等具备推广条件后，逐步取消财政补贴，采用市场化运作模式。

电梯运行费用方面，本着“谁使用、谁出资”的原则，由使用电梯的居民平均分摊，并由业委会向居民追加房屋维修基金，以弥补维修基金不足；同时可允许和鼓励居民动用住房公积金缴纳电梯运行费和房屋维修基金。其次，针对有加装需求的老公房社区可适度、合理调整“规划红线”，降低申请门槛，优化审批程序，缩短审批时限，主动提供相关的行政服务。

民革市委：

设专项基金扶持专业性影院

从印证电影历史的武康大楼、永福路52号，到反映电影文化的弄堂洋房、丁香花园、外白渡桥等场景，再到赵丹、白杨（华山路故居）、嘉善孙道临纪念馆等电影人的旧居，这些资源价值丰厚且不可再生。近年来这些资源优势正在消失：老电影人健在的已不多，他们未了的心愿及与电影有关的故事，鲜有人问津；老艺术家的故居、老电影院、老拍摄基地、老制作场所等上海独有的电影历史文化资源正在消失。

再则，1989年3月，上海的胜利艺术电影院正式成立，成为全国不多的艺术电影院之一；同年同月，平安艺术电影院也成立。这两家专业影院以放映各类艺术片、纪录片闻世，也曾举办过许多专题影展。而现在，香港和北京有“百老汇电影中心”，偌大的上海却难觅一家艺术影院。

民革市委建议，由市委宣传部牵头，成立“上海电影历史文化资源传承工作领导小组”，公布电影历史文物保护单位及非物质文化遗产扩展名录，实施上海电影历史文化场馆续建以及利用馆藏研究、实景旅游、舞台展演、出版收录、传习培训等各类活动。

近年来，市有关部门已相继完成了一些电影场馆的改建和电影历史文化建筑的修缮。民革市委建议，要扩展电影历史文化资料总量，还要对电影场馆旧址、老摄影棚复建、重要事件遗址及电影人故居等内容进行梳理、统计、分析和研究，需要专门部门做普查认定，列入电影文化资源开发建设项目之中。

其次，要设立专项基金，支持好的电影项目、培养职业电影人。“我们还强调，在现有影院基础上，确定二至三个专业性的影院，集中放映满足小众需求的艺术片、纪录片，满足多元化城市文化建设的需求。文化基金会设置专项资金对此类影院给予资金支持，运用网络平台发挥网络金融的优势，双管齐下使得专业影院的路可以走得久远。”