■ 放开重要专业服务领域17个政府定价项目，如建设工程招标代理费、工程造价服务收费、施工图设计文件审查费、房地产经纪服务收费等。

■ 放开重要商品领域16个政府定价项目，如上海市生产或销售的一次性医疗器械和植入型医用材料价格、医疗机构自制制剂价格、生鲜牛奶收购价、食盐零售价格等。

■ 放开公用事业领域13个政府定价项目，如崇明三岛车辆渡价格、货运出租汽车价格、固定本地电话费等电信基础资费等。

■ 放开公共服务领域9个政府定价项目，如民办高等学历教育收费、民办中专教育的学费和住宿费等。

民办高等学历教育收费、民办中专教育的学费和住宿费、住宅小区物业服务收费等政府定价项目将被放开。

早报记者昨晚获悉，《上海市定价目录》（以下简称《定价目录》）公布，内容包括定价项目的价格、收费标准（基准价及其浮动幅度）以及相关的定价机制、办法、规则等。这是上海市发展改革委会同相关部门，经过半年努力，形成的新《定价目录》。

目前，《定价目录》已经上海市政府常务会议审议，且报经国家发展改革委同意，这也是在全国各省区市中第一个修订出台的地方定价目录，它将为上海全面深化改革，建设统一开放、竞争有序的市场体系，激发各类市场主体的活力和创造力，营造良好的发展环境。

据上海市发展改革委有关负责人介绍，本次目录修订主要是为了理顺政府和市场的关系，充分赋予各类市场主体的定价自主权，坚持能取消的坚决取消、能下放的坚决下放。本次目录修订共计取消政府定价项目55个，政府定价项目由原先的108个减少到53个，缩减幅度达到51%。

同时，对直接面向基层、由区县政府管理更方便、更有效的政府定价项目，一律下放给区县政府。

修订遵循“三个原则”

上海市现行的《定价目录》在2002年发布实施。近年来，国内外经济形势发生深刻变化，市场化程度提高，现行的《定价目录》中的部分行业、领域市场竞争格局已形成，具备放开价格管制的条件。

上海市发展改革委有关负责人介绍说，本次《定价目录》修订遵循“三个原则”，即保基本，对住房、医疗、养老等重要公益性服务，合理区分基本和非基本服务，强化基本服务政府定价管理，推进非基本服务价格形成市场化；限垄断，对水、电、气、交通运输等重要公用事业中的垄断环节，以及市场竞争不充分或服务双方达不到平等、公开条件的商品、服务，纳入政府定价管理；控例外，对非基本、非垄断商品和服务，除明确要求的，其他的也一律不实施政府定价管理。

取消55个政府定价项目

2002年以来，上海市依法纳入政府定价管理的项目共计108个，本次修订取消定价项目55个，保留定价项目53个，缩减幅度达到51%。

本次修订《定价目录》最大限度地缩小了政府定价范围，主要包括，为扩大市场开放，加快服务业发展，放开重要专业服务领域17个政府定价项目，如建设工程招标代理费、工程造价服务收费、施工图设计文件审查费、房地产经纪服务收费等；为激发生产企业创新活力，满足多样化市场需求，放开重要商品领域16个政府定价项目，如上海市生产或销售的一次性医疗器械和植入型医用材料价格、医疗机构自制制剂价格、生鲜牛奶收购价、食盐零售价格等；为促进市场公平竞争，提高运行效率，放开公用事业领域13个政府定价项目，如崇明三岛车辆渡价格、货运出租汽车价格、固定本地电话费等电信基础资费等；为吸引社会资本进入，提升公共服务质量和保障能力，放开公共服务领域9个政府定价项目、如民办高等学历教育收费、民办中专教育的学费和住宿费等。

部分定价权下放区县政府

修订后的《定价目录》分为重要公用事业、基本公共服务、重要专业服务三大类别。重要公用事业主要保留了电、燃气、供排水、交通运输中具有垄断性质的21个项目；基本公共服务主要保留了教育、医疗服务、养老服务等22个保基本项目；重要专业服务主要保留了道路车辆救援、犬只狂犬病免疫等市场竞争不充分或服务双方达不到平等、公开条件的10个项目。

此外，《定价目录》中还将部分区域内或区属性的项目定价权限下放区县政府，如区域性出租车、辖区内单位生活垃圾处理、辖区内纳入保基本范畴的养老机构基本服务等。

加强事中事后监管

据悉，《定价目录》发布实施后，上海市有关部门将多措并举，确保重要商品和服务价格基本稳定，保护消费者和经营者合法权益。对实行政府定价管理的项目，加强定价程序、成本规制、成本信息公开等配套改革，确保政府定价行为在阳光下公开、透明运行；对实行市场调节价的项目，加强事中事后监管，特别是行业管理和价格行为监管，保障市场价格运行平稳。主要措施包括强化市场价格行为监管，加强行业后续监管和完善政府定价规则。