水资源短缺：

现有水资源仅能承载六成人口

水资源极度短缺被视为京城最大的“短板”。

蓝皮书指出，京津冀属于严重缺水地区，人均水资源远低于国际公认的严重缺水标准。按照国际公认标准,人均水资源低于3000 立方米为轻度缺水，低于2000立方米为中度缺水，低于1000立方米为重度缺水。2011年北京水资源总量为26.81亿立方米，按照2011年末常住人口2019万人，加上流动人口约240万人，北京市人均水资源占有量仅为119立方米，远低于国际上重度缺水的标准。

蓝皮书分析显示，北京市的水资源人均需求量约为345 立方米，天津市的水资源人均需求量约为279 立方米。以此推算，北京市当地水资源只能承载667万人，相当于现有人口规模的40%；现实供水量的水资源承载力约1000万人左右，相当于现有人口规模的60%。天津市的当地水资源只能承载431万人，相当于现有人口规模的38%；现实供水量的水资源承载力约839万人，相当于现有人口规模的74%。

实际上，北京和天津的现实供水量均高于当地水资源量。以北京为例，本市多年平均水资源量为23亿立方米，近年来用水总量在35亿立方米左右，用水缺口约12亿立方米，主要靠超采地下水和从周边省份的调水来弥补。专家提醒，生活用水已占用水总量的44%。如果人口持续膨胀，南水北调的水量将会被快速增长的人口所吞噬。

北京有限的水资源支撑了2000多万人口，很大程度是得益于“外部水足迹”，即在外地生产产品消耗了外地的水资源后再调入本地，以满足本地需求。

大气污染：连发大雾橙色预警

今年初我国大范围持续遭遇严重的雾霾天，其中京津冀地区情况最为严重，北京、石家庄、保定、邯郸、天津、沧州、廊坊、唐山等城市都发布了大雾橙色预警。雾霾天气增多是空气质量恶化、危害加重的突出体现。

蓝皮书援引市环保监测中心的空气质量信息，从1月10日至14日夜间，本市污染等级普遍达到最高的“严重污染”。在全市35个环境监测站中，12个城区站全部都是六级严重污染，11个郊区站有8个是六级严重污染，2个站是五级重度污染，即使北部和西北部的昌平、定陵及京西北八达岭也是五级重度污染。导致雾霾天气持续、空气质量下降，既有气象原因，也有污染排放原因。