开展党的群众路线教育实践活动，领导干部既是组织者、监督者，更是参与者，必须发挥应有的示范引领作用，当好“第一责任人”。以令率人，不若身先，在这方面中央领导以身作则做出了表率，一些地区、部门和单位的经验也表明，“一把手”率先垂范、先行一步，就能让领导班子步调一致，进而将整个集体带动起来，卓有成效地贯彻中央的部署和要求，形成同频共振、上下一心、整体推进的好局面。

“一把手”是各级党政领导集体的“班长”，根本职责在于把方向、谋全局、抓关键、带队伍。教育实践活动要取得实实在在的成效，离不开“一把手”履职尽责，以更高标准激励自己，以严格尺子衡量自己，以务实精神修正自己，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己绝对不做，才能当好“领头雁”，为班子成员做样子、树标杆，带动整个风气的好转。能不能下决心把自己摆进去，是对领导干部的一次重大考验；能不能把“一把手”带好头贯穿始终，是党风政风能否实现彻底好转的关键。

领导干部要走在教育实践活动前列，把示范作用贯穿始终，不仅要带头把好思想“总开关”，深刻剖析产生不良风气的思想根源，牢记为民宗旨，坚定理想信念，还要带头落实责任，把教育实践活动作为政治任务摆在重要位置，花时间、动脑筋、下力气，以切实可行、有效管用的措施和办法抓紧抓细抓实。首先，“一把手”带头深化学习。对必读书目特别是习近平总书记关于贯彻群众路线、加强政治纪律、改进工作作风的一系列重要讲话和批示，要深刻领会和准确把握其中的新思想、新论断、新要求，切实做到联系实际学、带着问题学，先学一步、学深一步，真正把中央精神学深学透、把准把实、融会贯通，不折不扣予以落实。

其二，带头查摆问题。要围绕贯彻落实为民务实清廉要求和中央八项规定精神，严格对照党章、廉政准则、先进典型、群众期盼和中央对改进作风提出的要求，切实把自己和领导班子在“四风”方面的问题找准找实找细找全，做到班子查找问题，成员摆进去；下级查找问题，上级领导摆进去；业务部门查找问题，分管领导摆进去，真正把自己摆进去、把问题摆对位。

其三，带头开展谈心。谈心谈话要聚焦“四风”，坦诚相见，讲真话、实话、心里话，真正把思想谈开、问题谈透。“一把手”既要敞开心扉真心听取意见建议，增进了解，化解矛盾；又要帮助问题较突出又缺乏认识的同志正视问题、提高认识。要通过相互谈心交心，达到沟通思想、交换意见、相互谅解、增进共识的目的。

其四，带头对照检查。撰写自己和班子的对照检查材料，要紧扣主题、突出重点，既联系工作实际，又正视矛盾问题，触及思想灵魂，把形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出的问题及具体表现找出来，从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和政绩观、权力观、世界观等方面把产生这些问题的根源分析透，紧密联系自己的思想和工作实际把整改措施制定实。

其五，带头开展批评和自我批评。要以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，以整风精神开展批评和自我批评，达到自我净化、自我完善、自我提高的目的。要敢于坚持真理、修正错误，坚决克服“不以为然”和“老好人”思想，防止讲关系讲情面、搞一团和气的现象，真正通过批评与自我批评清扫信仰上的“雾霾”、思想上的“尘埃”、行为上的“污垢”。要把解决问题、增进团结作为开展批评的出发点和落脚点，既解决实际问题又解决思想问题，营造团结—批评—团结的良好氛围，在坚持党性原则的基础上达到新的团结。

其六，带头整改落实。要坚持边查边改、即知即改、立行立改，对查找出来的问题逐条梳理，一项一项整改，一件一件落实，做到不等不靠不拖，不敷衍塞责、不推诿扯皮，让群众看到、感到实实在在的效果。对规章制度该修订的修订、该补充的补充、该废除的废除，以此推进联系群众、改进作风常态化、规范化、长效化。（焦焕成作者系国务院副秘书长兼国家机关事务管理局局长）