新华网太原1月28日电 (记者吕梦琦)记者从山西省政府获悉，2020年以前，山西省除关小上大、减量置换外，原则上不再审批建设新的煤矿项目，并将停止审批年产500万吨以下井工改露天开采项目。

数据显示，2013年山西省煤炭总产能为13.5亿吨，产能利用率不足74%，低于全国平均水平。同时受全国煤炭市场持续低迷的影响，山西近几年煤炭产量的增长速度呈大幅下降趋势。2011年，山西煤炭产量年均增长12%，但2012年、2013年分别下降到4.7%和5.4%。据山西煤炭工业协会内部人士透露，2014年山西省煤炭产量仅增长1.47%。

与此同时，山西煤炭行业利润也遭遇“断崖式”下跌。2014年前9个月，山西煤炭行业利润仅为上年同期的5.9%，吨煤利润为2.59元，被戏称“不够买一瓶饮料”。

一位煤企负责人表示，现在煤炭价格已经没有什么利润可言，煤企生存压力空前加大，产得越多亏损越多，减员、限产已经成为常态。

专家表示，随着我国经济增速回落和能源结构调整，煤炭市场需求和价格短期内不会有大幅回暖，这必将对山西煤炭产量产生重要影响。此外，由于煤炭开采导致一系列严重生态问题，山西省的生态环境承载能力已接近极限，山西煤炭产量已经没有多少增长的空间。山西省统计局预计，2015年山西煤炭产量将略有减少。