中国经济网太原3月23日讯近日,从山西银监局了解到,今年以来,山西银监局大力推动银行业深化改革有效增强银行业的效率和活力。

分类施策,地方法人机构改革进一步深化

全面摸清地方法人机构底数,坚持处理好生存与发展、存量与增量、动力与能力、政府与市场的关系,分类施策。好的推动加快发展,差的解决生存问题,解决好存量问题,防止新问题积聚。推动体制机制改革,增强动力与能力,既依靠政府支持,又减少行政干预。

对农合机构,重点解决生存发展问题。深入调研,研究下发《山西省联社社加快推进体制机制改革切实提升风险防控能力的监管意见》,推动以“淡出行政管理、强化服务职能”为目标,重新界定省联社职责。以改制区域审计中心和调整内设职能部门为突破口,深化行业管理体制改革。以推进高风险社兼并重组和中心城市农商行改制为重点,加快机构股改步伐。《意见》得到王一新副省长批示肯定,并赴省联社专题调研、推动落实。各方达成充分共识,为农信社改革取得突破奠定良好基础。局领导包片联系,持续推进。大同区域审计中心年前挂牌。探索“引民资自主改、好帮差挂钩该、多拖一联助改、强带弱捆绑改”等改制模式,年内改制16家农商行,累计达33家。

对城商行,坚持“抓两头、带中间”。支持经营发展较好的城市商业银行开展信贷资产证券化等新业务。对经营较差的城市商业银行,推动增资扩股、引进战投,加快风险处置,做好董事长及高管换届遴选工作。

指导非银行金融机构引进银行类或金融类战略投资者,加快发展步伐。积极争取各级政府给予大力支持,推动优化股权结构,完善公司治理,改革选人用人机制,改进考核评价制度,激发发展活力。支持民间资本进入银行业,辖内法人银行民间股本突破200亿元,持股83%。

突出重点,银行业务治理进一步完善

全面完成法人机构同业和理财业务改革。成立改革小组,全面梳理摸底,合理选取试点,加强与银监会沟通,吃透政策精神,指导制定方案,组织研讨难点,推动落地实施,全面总结推广,2014年9月底辖内6家城商行和110家基层法人农合机构基本完成同业专营部制和理财事业部制改革。

“冲时点”问题得以扭转。督促各银行业金融机构深入贯彻落实《商业银行内部控制指引》,汲取企业信用违约事件教训,落实贷款“三查”和前中后台“三分离”要求,加强内控管理,改进绩效考核,开展检查评估,特别是加强存款偏离度监管,有效扭转了存款“冲时点”问题。