非法超限超载车辆毫无疑问是高速公路的“杀手”和交通事故的“元凶”,而传统的、人工参与程度高的治超方式存在着严重弊端。全省新一轮“无缝隙拉网式”治超工作取得的显著成效,与科技创新引领治超工作密不可分。太原市在这五年治超工作中将科技与治超紧密结合,一些科技成果走在了全省前列:率先在全省高速公路和国省干线实现检测快速化、率先在全省实现治超信息无线传输、率先在全省建成低碳节能检测站……记者在对太原治超工作的走访中也确实体会到:一系列科技化治超手段的运用为治超工作提供了强有力的支撑,也为构建治超长效机制奠定了扎实的基础,更让太原市在全省科技治超工作中发挥了积极示范作用。
“三晋治超第一屏”:网罗全市治超工作
在太原市治超办工作人员的带领下,记者见到了大小堪比影院屏幕的太原市治超信息综合管理系统平台大屏幕,这个由60块67寸LED显示屏组成的屏幕可以说是名副其实的“三晋治超第一屏”。
在大屏幕左侧,分块显示着迎泽等6个区、清徐等3个县以及古交市治超监控平台的实时工作情况,同时可以实现与各个地区进行视频会议;屏幕正中是治超信息综合管理系统的主界面,包括了治超监管、黑名单、治超执法、源头企业监管、统计分析等模块,具备了超限超载信息综合查询、数据图像实时传输、治超情况统计汇总、语音图像监控管理等十项功能。
目前,已经有13家源头企业的视频和称重数据接入太原市治超信息平台,10个县、区的治超信息平台已经建成运行,并且与市治超信息平台实现了联网。今后,市级治超信息平台更要全面实现对县级治超信息监控平台、源头治超远程监控系统和所有高速公路入口治超点、公路超限检测站治超信息的联网监控。
不停车检测系统:治超治堵显神通
“载重正常,请通行”,平均3——5秒提示一次的语音播报,伴随着一辆辆有序通过不停车动态检测磅的货运车辆驶出超限超载检测点,即使是货运高峰路段,车辆川流不息,却不会出现拥堵现象,而这一切在各个超载检测点安装不停车检测系统前是不可想象的:传统治超检测方式要经过“停车、报号、检测、持单、启动、验单、发卡放行”多个环节和繁琐的人工作业,不仅导致了严重的交通拥堵,还容易引发公路“三乱”行为,更可能滋生一系列社会问题。
“不停车检测系统是太原治超对全省科技治超工作的最大贡献”, 太原高速公司原党委书记,也是不停车检测系统最重要的发明人张京平如是说。2008年4月15日,太原柴村高速入口安装使用第一台不停车检测设备,每检测一辆车仅需3——5秒钟,速度比以前提高了6——35倍,很快得到社会各界的一致好评,不停车监测系统从此在全省得到了大力推广。2010年7月23日全国治超现场会上,交通运输部部长李盛霖对该系统给予高度评价和充分肯定,并特别指出:“太原高速公路研发的治超不停车快速检测系统,在全国具有很好的典型示范作用,全国所有公路都要安装使用。”
目前,全省共有省、市、县公路局所辖公路超限检测站和高速公路超限检测共205个,具备安装条件的已经全部安装不停车检测系统并投入使用;全省高速公路匝道入口检测系统210个,也全部安装不停车检测系统并投入使用。
另外,今年太原公路分局投资了50余万元在司徒洼检测站安装了高速预检不停车检测系统,能有效地对不可解体的大型货物车辆进行检测,进一步提高了科技信息化装备水平。
监控摄像设备:武装执法队伍 规范执法行为
“戴头盔”、“挂腰包”,记者发现,太原市小店区治超队伍的执法人员着装与众不同,走近才发现,执法人员隐藏在头盔下的是一个便携式的摄像头,连接着“腰包”中的视频存储器。经过了解,这是小店区针对治超工作中频繁出现的各种不法分子聚众闹事、暴力抗法现象,于2008年5月在全省率先为执法人员配备的数字化头盔式监控摄像仪,能够实现对治超流动稽查的全程监控。
执法人员借助此监控摄像仪,可以从不同角度对治超执法全过程进行录音录像,既规范了治超执法人员的执法行为,又规范了短途运输运载行为,更有力地震慑了暴力抗法分子。目前,这样的数字化头盔式监控摄像仪在小店区治超执法队已经有25套。
另外,为了加大对执法现场和过程的监督力度,提高治超执法队伍处置突发事件的能力,小店区还在全省119个县区中率先购置配备了治超应急保障监控专用车,利用监控摄像设备监督治超执法全过程,进行拍照取证,实现科技治超由“单兵武装”向队伍集结式强化的转变。
检测站环保低碳设备:电费、网费“零运营”
走进太原市小店区小牛线刘家堡汾河大桥超限检测站,记者发现这里的“路灯”设计得有些奇怪,经过工作人员的介绍,才知道这16盏“路灯”其实安装有太阳能光伏板组件,每盏上边有64个板块,为站点日常的照明、办公、生活提供用电。
这项由刘家堡检测站于2011年开始率先在全省运用的“太阳能光伏发电系统”,每年可节约17000度用电,节约燃煤近6吨,减少二氧化碳排放15多吨。不仅节约资源、低碳环保,而且在太阳光线不足、阴雨天气情况下,还可利用风力发电进行电力补充,确保24小时不停转运行。目前,站点用电全部依靠太阳能光伏发电系统,并与国家电网对接,在保证优先使用太阳能发电的前提下,保持长久性供电,真正实现了“电费零运营”。
同时,刘家堡检测站摒弃了传统的、租赁费用高的光纤和宽带方式传输治超监管系统信息,在站点安装了一个发射器,利用“无线传输”方式将数据和视频传输到道路运输信息监管指挥系统,供领导在其办公室实时查看、调阅站点工作情况。不仅速度快,而且实现了“网费零运营”、“监控无障碍”。
货运车辆交通违法监控取证系统:破解恶意闯卡难题
在刘家堡检测站,小店区交通局副局长牛银宝还向记者介绍了本站即将在2013年1月1日正式运行的货运车辆交通违法监控取证系统。
现阶段,短途非法超限超载车辆已经成为治超难点,特别是有些本地货运车辆司机置法律于脑后,交警和路政执法人员被撞伤的情况时有发生,仅2012年,刘家堡检测站已经发生3次强行闯卡现象。为了严厉打击货运车辆的交通违法行为,保障执法人员的生命安全,货运车辆交通违法监控取证系统应运而生。
该系统对恶意闯卡行为设置了四道法网:首先,在进入检测站点前100米处设置提示标志,提示载货车辆应该进入右侧检测车道进行检测,对提示无效、未依法接受检测的车辆进行记录;其次,对闯卡疑似车辆,由下游站点或移动稽查队进行拦截,逃逸车辆由路政部门或交警部门进行处理或处罚;再次,将超载车辆逐级上报,把驾驶员和车辆列入黑名单,司机在年审前需要按照相关规定消除违章记录;最后,违法车辆强行闯卡构成犯罪的将依法追究刑事责任,尚不构成刑事处罚的,接受治安管理处罚。
取证系统安装简单,运行便捷,即使在无人值守的情况下,对恶意恶意闯卡的载货车辆也可进行有效监控,同时,由于使用无线传输技术,后期使用没有巨额的网络运行费用。
(记者 孙瑞生 实习记者 张颖)