深圳市委书记王荣在10月31日召开的创建平安深圳动员大会上强调，深圳要以改革创新精神为统领，进一步适应形势新发展、顺应人民新期待，通过工作理念、体制机制、工作路径、技术保障等多方面创新，为平安深圳建设提供强大动力，努力争当创建平安广东的排头兵。

据介绍，为全面推进创建平安深圳，深圳市制定了《创建平安深圳行动方案（2012-2022年）》（征求意见稿），提出创建平安深圳十大体系，目标是通过5-10年工作，把深圳建设成为社会主义法治模范城市，全省以至全国社会建设与社会管理创新的排头兵。

《行动方案》（征求意见稿）提出了深圳市创建平安深圳的十大体系——完善平安法治体系、落实民生保障体系、健全群众权益维护体系、创新社会管理体系、加强城市社区治理体系、构筑社会矛盾化解体系、健全公共安全防控体系、完善社会共建体系、建设社会诚信与市场监管体系、丰富平安文化体系。

实施步骤分为全面实施、初见成效，重点推进、明显进步，完善机制、良性发展，巩固提高、全省领先四个阶段。

在具体内容上，创建平安深圳十大体系中具有明显的深圳特点。一是“社会管理体系”。深圳是全国9个社会管理创新试点城市之一，中央要求深圳成为中国特色社会主义大都市创新社会管理的样板。为此，十大体系中特别突出构建社会管理创新体系。二是“城市社区治理体系”。深圳现在已经没有农村，平安创建、社会建设、社会管理的基层单位就是城市社区，社区治理在平安创建中发挥着最基础的作用。三是“社会诚信和市场监管体系”。这是深圳市社会建设的重点，解决好这个问题，将有助于良好营商环境的形成，提升城市的综合竞争力，促进社会和谐稳定。此外，创建行动方案还把平安创建工作与深圳市社会建设和社会管理重点工作紧密结合，增加了信息化建设、风景林工程建设、基层安全文明创建等内容，具有较强的操作性。

广东省委常委、深圳市委书记王荣在10月31日召开的创建平安深圳动员大会上说，平安建设是历届市委市政府高度重视的一项工作。近年来，深圳把社会建设提升到与经济建设同等重要的地位来谋划与推动，落实稳定“第一责任”、服务发展“第一要务”，为深圳的改革开放和科学发展营造了良好法治环境。

王荣表示，深圳较早进入经济社会的转型期，社会建设管理面临的课题新、任务重、压力大，做好新时期的平安创建必须重点抓好六方面工作。一是进一步创新工作理念，打牢创建平安深圳的思想基础。二是进一步创新体制机制，提升平安创建工作的常态化水平。三是进一步创新工作方法，探索公众参与平安创建的新路子。四是进一步创新工作路径，将平安创建工作纳入法治化轨道。五是进一步创新基层管理，不断夯实平安创建工作的基层基础。六是进一步创新技术保障，提高平安创建工作的科技含量。加大“科技创安”、“科技维稳”力度，向科技要资源、向科技要效率、向科技要平安。（记者 陈虹）