为进一步提升基层党组织服务群众的工作能力，建立科学高效、规范有序、为民服务的基层党建工作运行机制，日喀则市构建“六大保障”，全力推进基层服务型党组织建设工作。

构建素质提升保障。组织各社区党支部书记、主任前往拉萨市城关区学习建强基层组织方面的好经验、好做法；聘请农业、营销等方面的专家，举办“日喀则市首届大学生村官SYB创业技能培训班”，培训大学生村官16人；结合村（居）“两委”换届工作，对全市各乡镇党委书记、第一书记、大学生村官、党支部书记500余人进行集中培训，并开展现场观摩会4次。

构建经费递增保障。将党建工作经费纳入财政预算，确立党建工作经费随财政收入逐年递增机制。2014年，全市党建经费从100万元追加至150万元，其中村（居）党务工作者培训经费50万元、大学生“村官”创业基金20万元、军警地共建基层组织工作活动经费10万元、“第一书记”办实事经费10万元。

构建考核奖惩保障。建立完善基层党建考核奖惩机制，全面实行乡（街道）党（工）委书记党建考核问责制，将考核结果作为评先树优、奖勤罚懒、选拔任用的重要依据，真正做到基层党建“抓好抓差不一样”。

构建活动阵地保障。创新服务方式，延伸服务触角，在不断健全完善乡（街道）便民服务大厅的基础上，以年木乡为试点，投入资金500万元，在该乡的胡达、德吉、努林等10个村，每村投入资金50万元，试点打造“农村社区服务站”。目前，10个试点村“农村社区服务站”已全部完工。

构建制度约束保障。把支部书记职责、党支部主要工作流程、村（居）“两公开”制度等翻译成藏语，并以光盘的形式下发给12个乡（街道）。同时，成立乡（办）部门党（政）务公开和民主管理工作领导小组，联合市纪检委、财政局、司法局等部门，对全市176个村（居）党、政务进行督导检查，努力营造“制度管人”、“制度管事”的社会氛围。

构建服务延伸保障。15个社区党支部积极创新服务思路，转变服务方式，利用资源优势，推行“大党支部”，吸纳辖区内110家党政机关、军警部队、企事业单位，开展党员教育联抓、社区治安联管等活动56次。城北街道办事处实施“党员捐助活动”，采取上门服务、集体服务等方式为辖区居民办实事、解难事，共组织开展服务活动10次，办实事200余件。（记者陈志强）