2014年以来，拉萨市各级财政部门坚持稳中求进的工作基调，全面深化财政体制改革，在惠民生、保稳定、防风险等方面采取了一系列政策措施，全力推进拉萨经济平稳较快发展。

13日，拉萨市十届人大五次会议在拉萨市政府会议中心召开。拉萨市人大代表、拉萨市财政局局长扎西白珍代表拉萨市财政局向本次大会作了《拉萨市2014年财政预算执行情况和2015年财政预算草案的报告》。

完善社会保障制度

落实财政支农政策

预计2014年拉萨市社会保障和就业支出79874万元，比上年增加22200万元，同比增长了38.49%。为完善社会救助政策体系，2014年，我区两次提高城乡最低生活保障标准，拉萨市在自治区标准基础上对城乡低保分别再提高50元/人/月和100元/人/年；在公交事业发展上，投入资金11550万元，加大公交车运营补贴，购置了76辆新公交车；同时，落实就业再就业专项及公益性岗位补助资金10428.28万元，支持就业再就业工作。

“2014年，预计拉萨市教育支出资金为250125万元，比上年增长了29.2%。预计全市文体与传媒方面支出为21000万元，其中安排了10个文化产业项目，加大对寺庙和文物的保护力度，支持广播影视业的发展。”扎西白珍补充说，预计2014年拉萨市医疗卫生支出46090万元，同比增长21.41%。

另外，扎西白珍介绍，2014年，预计拉萨市农林水支出121299万元，比上年增加26400万元，同比增长27.82%。其中，在农村基础设施建设方面，整合资金9213万元；在全面落实财政补贴政策、拓宽农牧民增收渠道方面，落实生产补贴资金5730万元，用于农作物和牲畜良种、农机具购置、粮食直补、农资综合补贴以及农牧民培训等；在加大农业综合开发力度、提高农牧民产业化经营水平方面，落实农业开发资金13779万元。

今年财政预算

着重安排9个方面

2015年拉萨市总财力安排为161.29亿元，比2014年增加33.1%。其中：公共财政预算财力安排139.80亿元，比上年预算增长22.76%；政府性基金预算财力安排21.5亿元，将比上年预算增加194.08%。

“2015年，公共财政收入预算安排主要考虑到4点，分别为经济发展常态下的新机遇；新《预算法》的要求；2015—2017年暂免征收我区企业应缴纳的企业所得税地方分享部分；国务院将进一步清理规范的税收优惠政策。”扎西白珍表示。

扎西白珍介绍，2015年拉萨市财政本级预算安排的重点有9个方面，分别是加大基层组织经费投入，支持党建统市战略实施；加大节能环保投入，支持环境立市战略实施；加大社会事业投入，支持文化兴市战略实施；加大产业扶持力度，支持产业强市战略实施；加强民生资金投入，支持民生安市战略实施；加大维护稳定投入，支持依法治市战略实施；加大基础设施投入，夯实经济发展基础；在保障各项民生支出和社会事业发展的同时，按照新《预算法》规定，合理安排了预备费。（记者李海霞）

委员 声音

南杰旺扎

将西藏民族艺术文化 发展到内地

“我是第四次参加拉萨市两会，这次我是带着关于西藏书法方面的提案来的。”拉萨市政协委员、自治区书法家协会副主席南杰旺扎说。

南杰旺扎表示，2014年9月，自治区政府举办了首届“藏博会”，自治区和拉萨市政府相关领导对“藏书法”非常重视，他自己创作的150多米长的藏文书法长卷，被放置在西藏牦牛博物馆展览，他感到非常高兴。“我希望本民族的艺术文化能够发展到内地，甚至发展到国外去，也愿艺术家们本着民族团结、和谐等核心价值观，创作自己的新作品，传承本民族的艺术文化。”南杰旺扎说。

南杰旺扎说，他自小就喜欢藏文书法，从事藏文书法行业有30多年了。“今年是自治区成立50周年，我现在正计划自创一个藏文金体书法长卷，准备为自治区成立50周年献礼。”（记者田沙沙 卢明文）