“在沿边开发开放中保护环境，通过项目实施来发展沿边的经济，提振沿边地区的改革精神。”芮鸿程介绍，根据《报告书》的意见，瑞丽试验区的产业发展要调整产业结构是优化能耗结构，调整能源供需平衡的基础。第一产业向循环农业、清洁农业的生态农业方向发展；第二产业应优化产业结构和产品结构，促进工业生产模式向低耗能、低污染的方向转变，实现工业产业生态化；第三产业坚持生态引领发展的宗旨，实现现代化新兴服务型低碳城市的发展目标。同时，鼓励清洁能源的使用，提高能源利用效率，实现经济、环境、能源的协调与可持续发展。按照“减量化、再利用、再循环”的原则，推动循环经济和低碳发展。

芮鸿程表示，《报告书》绘制了环境保护的对策，作为政府部门，对污染性的项目要逐步地引进先进的环境治理技术。在招商选商方面，需要严格的准入关，加大引进附加值高的项目，严禁污染的项目进入，在环境保护中促进边疆地区的发展，凸显瑞丽试验区发展的“绿色智慧”。

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管护好秀美山川

针对瑞丽试验区开发开放，老百姓关心的产业发展、废气排放、水资源的开发、项目评审等问题，如何确保在保护中开发，在发展中保护，让美丽德宏的天更蓝，风光更美，充分发挥试验区的生态优势？记者采访了瑞丽试验区工管委和德宏州环境保护局等有关部门。

问：对瑞丽试验区建设，在产业导向方面，环保主管部门采取哪些措施来引导产业发展？

答：把好环境准入关，坚决做到不符合环境法律法规、国家产业政策的项目不批；选址、选线、规划、布局不合理的项目不批；对饮用水源造成重大污染的项目不批；超过污染总量控制指标和严重影响生态环境的建设项目不批。加强环境监管执法，严惩环境违法行为。对新建项目严格按照项目建设环保设施同主体工程同时设计、同时建设、同时投产使用的“三同时”原则进行管理；对存在重大环境安全隐患问题的，要实行停产整顿；对无环保审批手续、违法生产违法排污的企业，要依法一律关闭。

问：试验区发展必然造成用水量增加，如何保护水资源？同时，对试验区建设项目的废气排放如何管理，保证空气质量？

答：在水资源方面，在瑞丽试验区建有地面水监测断面9个,对主要河流、饮用水源地进行定期监测，按照环保部、云南省环保厅相关要求监测因子及频次重点加强饮用水源地、主要河流的监测。

在空气质量监测方面，在芒市、瑞丽分别建有两个环境空气自动监测站，每日向国、省环境主管部门上报的同时，在德宏电视台发布环境空气质量。

此外，在加强环境质量的同时，加强对国控、省控重点污染源外排废水、废气的监测力度，已安装在线监控设施的企业，要确保其正常运转。 (记者 刘祥元 陈保江 王云瑞)