旅游公共服务开始被摆上重要议事日程,国家旅游局继去年底制定出台《中国旅游公共服务“十二五”专项规划》后，4月24至25日，全国旅游公共服务工作座谈会在黄山市召开。国家旅游局副局长祝善忠、安徽省政府副省长花建慧出席会议。

　　这是全国首次旅游公共服务专题工作会议。会议旨在深入总结交流各地开展旅游公共服务工作的经验，进一步研究部署“十二五”时期做好旅游公共服务工作的思路与措施，全面提升我国旅游公共服务水平。会上，祝善忠分析了我国发展旅游公共服务的重要意义及面临的形势，提出了今后一段时期建设完善全国旅游公共服务体系的发展思路和工作重点，并对近期的旅游公共服务工作进行了全面部署和要求。祝善忠强调，要深刻认识做好旅游公共服务工作的紧迫性和必要性。他说，目前中国旅游业已进入大众化、产业化发展的新阶段，已形成世界上最大的国内旅游市场，成为全球第三大入境旅游接待国。今年一季度，国内旅游人数8.75亿人次，增长15.1%。随着旅游业大众化、产业化发展，游客更加注重旅游活动的自主性、灵活性和多样性，更加注重旅游品质和安全，对目的地旅游信息服务、旅游交通便捷服务、安全保障服务等的需求更加强烈，要求更高。同时，做好旅游公共服务工作也是加快把我国建成世界旅游强国、完善旅游目的地建设、建设服务型政府的必然要求，也是加快实现旅游业“国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业”两大战略目标的必然要求。近年来，特别是“十一五”时期以来，我国旅游公共服务工作取得积极进展：全国旅游公共信息服务体系初步建立、旅游安全保障服务体系逐步形成、旅游交通便捷服务体系不断完善、旅游惠民便民服务体系逐步完善、旅游行政管理部门的行政服务功能得到加强。但是，我国旅游公共服务的发展与日益增长的旅游公共需求相比，与国外旅游发达国家的旅游公共服务相比，还存在较大的差距。主要表现为：旅游公共服务供给总体不足、旅游公共服务的结构尚不合理、旅游公共服务的质量普遍不高。为此，各级旅游部门要充认识做好旅游公共服务工作的重要意义，全力做好旅游公共服务各项工作，为广大游客提供更多、更高水平的旅游公共服务。

（国家旅游局副局长祝善忠在座谈会上讲话赵琳／摄）

（安徽省政府副省长花建慧在座谈会上讲话赵琳／摄）

祝善忠强调，要进一步加大旅游公共服务体系建设力度，不断丰富旅游公共服务内容，全面提升旅游公共服务质量与水平。其中要着力处理好四个关系、重点做好五大体系建设。即处理好旅游公共服务与社会公共服务的关系、政府与市场的关系、中央与地方的关系和东、中、西协调统筹发展的关系。建设五大体系即加快旅游公共信息服务体系建设，不断扩大旅游公共信息服务覆盖面；加快旅游安全保障体系建设，全面实施“安全旅游目的地”战略；加快旅游交通便捷服务体系建设，全面提升旅游交通通达性及服务水平；加快旅游惠民便民服务体系建设，为广大游客提供更多旅游福利；加快旅游行政服务体系建设，提升旅游部门行政服务水平。

　　祝善忠最后强调，要加强组织保障、强化体制机制，加强法制建设、健全标准体系，借鉴先进经验、加强示范引领，加强技术支撑、提高服务水平，确保我国旅游公共服务工作再上新台阶。

　　花建慧介绍了安徽业发展情况。表示，安徽将借这次会议契机，认真学习兄弟省市在旅游公共服务体系建设上的先进经验，按照国家旅游局和《中国旅游公共服务“十二五”专项规划》的部署和要求，抓好贯彻落实，推动安徽游公共服务工作再上新台阶，达到新水平。

　　会议期间，安徽、北京、上海、山东、湖北、云南、南京、杭州和桂林九省市作经验交流发言，各自从不同侧面介绍了发展旅游公共服务的一些经验和体会。与会代表还围绕祝善忠副局长的讲话以及如何做好贯彻落实工作进行了分组讨论。会议期间还举行了“公共服务基本理论讲座”，并组织会议代表赴黄山风景区防灾减灾应急管理中心等地进行实地考察调研。

　　全国各省、自治区、直辖市以及计划单列市、副省级城市和重点旅游城市旅游局（委）的分管局领导和主管处室负责人、黄山市政府主要负责同志以及国家旅游局综合协调司负责同志参加了会议。